
馬爾代夫島嶼
2013年,習近平總書記提出(chū)了(le/liǎo)「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」倡議,經過十年的(de)發展,「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」從理念變成行動,從願景變成現實,源源不(bù)斷爲(wéi / wèi)新型全球化提供新動力,爲(wéi / wèi)世界經濟複蘇注入正能量,得到(dào)各國(guó)政府、工商界、貿易投資促進機構、商協會和(hé / huò)相關國(guó)際組織的(de)廣泛支持和(hé / huò)積極參與,已經成爲(wéi / wèi)開放包容的(de)國(guó)際合作平台。「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線是(shì)中國(guó)公民出(chū)國(guó)旅遊人(rén)數占比較高的(de)區域,是(shì)我國(guó)旅遊合作、旅遊外交的(de)重要(yào / yāo)方向,對服務國(guó)家整體外交、服務旅遊産業和(hé / huò)旅遊企業發展、服務遊客消費需求,努力開創旅遊對外開放新局面具有重要(yào / yāo)意義。
一(yī / yì /yí)、「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線旅遊投資符合國(guó)家戰略需要(yào / yāo)
「國(guó)之(zhī)交在(zài)于(yú)民相親,民相親在(zài)于(yú)心相通」。「民心相通」是(shì)「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」建設的(de)民意基礎,包括加強雙邊、多邊旅遊合作,擴大(dà)旅遊規模,創新推出(chū)旅遊産品,提高各國(guó)遊客簽證便利化水平等多項措施,将極大(dà)影響旅遊産業發展。「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」分爲(wéi / wèi)北線、中線和(hé / huò)南線。北線:中國(guó)-- 中亞--俄羅斯--歐洲(波羅的(de)海);中線: 中國(guó)--中亞--西亞--波斯灣--地(dì / de)中海;南線:中國(guó)--東南亞--南亞--印度洋。旅遊合作最有條件先行,旅遊投資也(yě)是(shì)其它主體(例如國(guó)家開發銀行)的(de)優先要(yào / yāo)求之(zhī)所在(zài)。
南線六國(guó)是(shì)中國(guó)走向印度洋的(de)戰略國(guó)家,符合國(guó)家戰略需要(yào / yāo)。泰、老、緬、印、斯、馬6國(guó)均爲(wéi / wèi)「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線重要(yào / yāo)組成部分,是(shì)中國(guó)的(de)重要(yào / yāo)鄰國(guó),是(shì)走向印度洋的(de)重要(yào / yāo)戰略國(guó)家。從配合國(guó)家戰略、市場成長潛力、央企旅遊投資機會以(yǐ)及地(dì / de)理範圍的(de)把握來(lái)看,最值得旅遊投資積極關注。泰國(guó)是(shì)中國(guó)第一(yī / yì /yí)批ADS目的(de)地(dì / de)國(guó)家。從市場需求情況來(lái)看,近年來(lái)中國(guó)大(dà)陸遊客赴泰國(guó)旅遊人(rén)次逐年增高,疫情前是(shì)我國(guó)排名第一(yī / yì /yí)的(de)出(chū)國(guó)旅遊目的(de)地(dì / de)國(guó)家。老撾是(shì)「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」旅遊合作的(de)示範性國(guó)家。緬甸是(shì)國(guó)家「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」倡議的(de)重點,是(shì)東盟的(de)重要(yào / yāo)國(guó)家,位于(yú)「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」重要(yào / yāo)的(de)陸路經濟走廊——中緬印孟經濟走廊,開展與緬甸的(de)旅遊合作,對我國(guó)的(de)旅遊外交有着重要(yào / yāo)的(de)意義。疫情前印度來(lái)華旅遊的(de)勢頭也(yě)有所上(shàng)升,值得重視。斯裏蘭卡是(shì)古代海上(shàng)絲綢之(zhī)路的(de)重要(yào / yāo)驿站,号稱「太平洋上(shàng)的(de)珍珠」,也(yě)是(shì)中國(guó)遊客增長較快的(de)出(chū)境遊目的(de)地(dì / de)之(zhī)一(yī / yì /yí)。馬爾代夫是(shì)古代海上(shàng)絲綢之(zhī)路的(de)重要(yào / yāo)驿站,也(yě)是(shì)中國(guó)遊客認知度最高的(de)出(chū)境海島旅遊目的(de)地(dì / de)之(zhī)一(yī / yì /yí)。
二、南線六國(guó)旅遊市場前景良好,有望成爲(wéi / wèi)「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線的(de)旅遊投資熱點
六國(guó)擁有豐富的(de)旅遊資源,政府十分重視旅遊業的(de)發展。從旅遊資源和(hé / huò)旅遊業地(dì / de)位上(shàng)來(lái)看,六國(guó)均具有豐富的(de)旅遊資源,包括自然景觀資源和(hé / huò)文化遺産、名勝古迹、多樣化的(de)民族節日和(hé / huò)多姿多彩的(de)風俗習慣,吸引全球遊客前往遊覽。泰國(guó)政府重視旅遊業發展,将泰國(guó)打造成亞洲重要(yào / yāo)旅遊中心國(guó)家和(hé / huò)具有高端質量的(de)世界級旅遊勝地(dì / de)是(shì)泰國(guó)政府的(de)主要(yào / yāo)戰略目标。旅遊業已成爲(wéi / wèi)老撾經濟發展的(de)重要(yào / yāo)支柱産業。緬甸新政府緻力于(yú)發展本國(guó)旅遊業以(yǐ)解決勞動力就(jiù)業,政府的(de)目标是(shì)要(yào / yāo)把旅遊業打造成拉動緬甸經濟年增長率達到(dào)7%的(de)支柱産業之(zhī)一(yī / yì /yí), 并對旅遊業的(de)發展提供相應的(de)便捷政策。旅遊業是(shì)印度經濟領域迅速發展的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)行業,同時(shí)也(yě)是(shì)居民就(jiù)業的(de)首要(yào / yāo)領域之(zhī)一(yī / yì /yí),印度政府把旅遊定位爲(wéi / wèi)國(guó)家重要(yào / yāo)支柱産業和(hé / huò)重要(yào / yāo)的(de)就(jiù)業創造部門。斯裏蘭卡旅遊業是(shì)當地(dì / de)經濟的(de)重要(yào / yāo)組成部分,政府特别制訂旅遊業的(de)相關發展政策, 并積極啓動各類旅遊項目,以(yǐ)推動旅遊業成爲(wéi / wèi)國(guó)家第三大(dà)外彙創收産業,同時(shí)打造斯裏蘭卡成爲(wéi / wèi)南亞地(dì / de)區的(de)旅遊樞紐和(hé / huò)著名的(de)休閑度假勝地(dì / de)。旅遊業是(shì)馬爾代夫重要(yào / yāo)的(de)經濟命脈,馬爾代夫政府還在(zài)有計劃地(dì / de)擴展度假勝地(dì / de)的(de)數量,使度假島嶼成爲(wéi / wèi)馬爾代夫最具吸引力的(de)住宿方式。
六國(guó)社會環境穩定,旅遊市場前景良好,旅遊行業發展迅速。從旅遊投資環境來(lái)看,泰、老、緬、印、斯、馬六國(guó)正從疫情的(de)影響中逐漸走出(chū)來(lái),GDP整體上(shàng)均呈現上(shàng)升趨勢,整體經濟情況良好。從旅遊市場前景來(lái)看,六國(guó)旅遊人(rén)數和(hé / huò)旅遊收入雖偶遇波折,但六國(guó)非常重視旅遊業,使得旅遊業在(zài)疫情後恢複迅速,總體呈現出(chū)穩中求進持續增長的(de)趨勢,市場前景良好。預計東南亞将在(zài)未來(lái)十年中成爲(wéi / wèi)發展速度最快的(de)區域之(zhī)一(yī / yì /yí)。
六國(guó)旅遊服務設施滞後,具有後發投資優勢。從有利于(yú)提升中國(guó)對周邊區域的(de)影響力來(lái)看,泰老緬印斯馬六國(guó)交通基礎設施尚不(bù)夠健全,接待設施比較落後,有待投資開發。這(zhè)對中國(guó)是(shì)機遇,對公路、橋梁、鐵路、機場、港口等各類基礎設施進行投資,通過基礎設施的(de)互聯互通,一(yī / yì /yí)方面可以(yǐ)借助旅遊合作打開地(dì / de)緣政治的(de)新局面,積極開展旅遊外交,另一(yī / yì /yí)方面将有效擴大(dà)中國(guó)的(de)軟實力和(hé / huò)對周邊區域的(de)影響力,使我國(guó)以(yǐ)更爲(wéi / wèi)親和(hé / huò)的(de)大(dà)國(guó)姿态輻射帶動周邊。
六國(guó)對旅遊領域投資限制少,除印度外其他(tā)五國(guó)旅遊投資政策吸引力強。從投資領域和(hé / huò)投資政策來(lái)看,六國(guó)中老撾、緬甸、斯裏蘭卡、馬爾代夫對投資領域和(hé / huò)投資行業比較寬松。老撾、緬甸、斯裏蘭卡、馬爾代夫禁止進入行業非常少,外資投資門坎較低,如老撾除危及國(guó)家穩定,嚴重影響環境、人(rén)民身體健康和(hé / huò)民族文化的(de)行業和(hé / huò)領域外都允許投資,緬甸不(bù)允許玉石、寶石相關礦業開采,斯裏蘭卡禁止進入資金借貸和(hé / huò)典當業,馬爾代夫禁止進入漁業捕撈。從投資優惠政策來(lái)看,除印度外,其他(tā)五國(guó)都制定了(le/liǎo)多種形式的(de)優惠政策,力度最大(dà)的(de)爲(wéi / wèi)緬甸,專門編制《外國(guó)投資法》,用以(yǐ)保障外資。
三、南線六國(guó)旅遊投資風險分析
泰國(guó)存在(zài)技術科技水平較低,産業結構單一(yī / yì /yí)、産品附加值少、政局動蕩,貿易壁壘嚴重等風險;老撾存在(zài)法律不(bù)完善、基礎設施條件較差市場小、勞動力不(bù)足外企人(rén)身和(hé / huò)财産安全受威脅等風險;緬甸面臨着政治不(bù)确定性大(dà)、對華态度問題、資源類投資高的(de)風險;印度存在(zài)政治風險仍存、貿易風險較高、營商環境仍不(bù)完善、投資成本較高、對中國(guó)投資仍有歧視性條款等風險;斯裏蘭卡存在(zài)政治生态不(bù)穩定、民族和(hé / huò)宗教問題突出(chū)、經濟增長逐步放緩易受外界沖擊、法律訴訟程序冗長、稅收制度的(de)不(bù)确定性等風險;馬爾代夫存在(zài)着投資被國(guó)有化的(de)風險、政治穩定性差、腐敗問題嚴重、配套設施不(bù)完善、差别待遇、宗教文化因素等風險。因此,旅遊企業進行海外投資應充分了(le/liǎo)解當地(dì / de)法律、法規和(hé / huò)國(guó)情,謹慎選擇合作夥伴,簽訂合同務求嚴謹,用好各項招商投資優惠政策,做好風險防範。

緬甸仰光大(dà)金塔
四、南線六國(guó)的(de)旅遊投資及業務拓展策略建議
以(yǐ)合作進入爲(wéi / wèi)主,全面深入考察「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線旅遊投資地(dì / de)多方面環境。充分利用市場的(de)力量催生國(guó)際旅遊合作這(zhè)一(yī / yì /yí)條件,促進旅遊經營市場的(de)競争, 促使境外旅遊投資活動的(de)持續自覺湧現,這(zhè)是(shì)旅遊企業進行「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線國(guó)家旅遊業投資發展的(de)一(yī / yì /yí)條重要(yào / yāo)路徑。抓住中國(guó)出(chū)境遊疫情後複蘇的(de)機遇,保持謹慎樂觀的(de)态度,以(yǐ)合作進入爲(wéi / wèi)主。在(zài)客觀全面評價投資環境的(de)基礎上(shàng),特别對投資風險有充分準備,選擇有優勢業态進入。重點是(shì)發現問題,積累經驗,後期再延伸業務範圍和(hé / huò)業務區域。在(zài)投資過程中,需要(yào / yāo)評估項目與國(guó)家戰略和(hé / huò)企業戰略的(de)契合度,在(zài)有适當投資回報的(de)基礎上(shàng)謹慎控制投資風險,并且關注項目落地(dì / de)的(de)可能性,在(zài)初步确定投資方向後,全面深入的(de)考察投資地(dì / de)的(de)投資環境、市場空間、管理難易、人(rén)力資源及資金需求等方面的(de)因素。
進一(yī / yì /yí)步明确旅遊業投資方向,優先選擇國(guó)家進行旅遊投資模式探索。根據市場成熟度、投資環境和(hé / huò)業态發展情況,在(zài)「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線國(guó)家中,優先推薦馬爾代夫、泰國(guó)、緬甸和(hé / huò)老撾。斯裏蘭卡雖然排名靠後, 但是(shì)在(zài)部分區域,如首都科倫坡,沿海區域和(hé / huò)部分世界文化遺産區域,也(yě)可以(yǐ)考慮先期接觸或進入。借助「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線國(guó)家合作機遇,針對6個(gè)國(guó)家内的(de)重點自然遺産、文化遺産、國(guó)家公園、熱點目的(de)地(dì / de)、熱點景區作爲(wéi / wèi)投資類型,并根據不(bù)同投資對象的(de)特點,采取渠道(dào)推廣、輸出(chū)管理、精品景區開發等不(bù)同投資模式,建立「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線國(guó)家旅遊投資體系。
以(yǐ)高質量投資爲(wéi / wèi)導向,培育旅遊購物、酒店、旅遊交通、旅遊景點等優質品牌。按照發展與規範的(de)原則,建議旅遊企業選擇旅遊購物、酒店、旅遊交通、旅遊景點等領域作爲(wéi / wèi)優先投資重點,積極尋求旅遊投資的(de)可行性,争取在(zài)相關國(guó)家有所突破。一(yī / yì /yí)是(shì)免稅購物或精品旅遊購物領域。借助中國(guó)旅遊零售業的(de)發展經驗,向「一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路」南線目的(de)地(dì / de)輸出(chū)商品和(hé / huò)管理, 開設精品旅遊購物店,形成現實的(de)品牌号召力,投資區域建議考慮老撾萬象、萬榮;緬甸仰光、蒲甘和(hé / huò)曼德勒;馬爾代夫機場島、首都馬累、胡魯馬累;斯裏蘭卡沿海旅遊城市和(hé / huò)主要(yào / yāo)世界文化遺産地(dì / de)。也(yě)可以(yǐ)加大(dà)中國(guó)旅遊零售業在(zài)六國(guó)的(de)宣傳力度,吸引六國(guó)消費者到(dào)海南消費購物。二是(shì)酒店領域。在(zài)酒店類型上(shàng)以(yǐ)主題酒店和(hé / huò)精品酒店爲(wéi / wèi)主,尋求輸出(chū)管理的(de)可行性。在(zài)重點在(zài)老撾萬象、琅布拉邦;緬甸蒲甘、茵萊湖和(hé / huò)曼德勒;斯裏蘭卡的(de)科倫坡、蘭卡威和(hé / huò)芒伽羅以(yǐ)及馬爾代夫的(de)精選旅遊島。泰國(guó)可選擇成熟市場試驗性進入。三是(shì)旅遊交通領域。可重點關注主要(yào / yāo)國(guó)家的(de)郵輪産品投資,斯裏蘭卡的(de)旅遊車輛及運營、馬爾代夫的(de)快艇和(hé / huò)水上(shàng)飛機運營,以(yǐ)及南線國(guó)家的(de)旅遊小交通。四是(shì)旅遊綜合體配套領域。投資區域建議考慮重要(yào / yāo)旅遊吸引物和(hé / huò)集散樞紐,投資環境較爲(wéi / wèi)寬松,有國(guó)内産業力量支撐,且産業和(hé / huò)市場較爲(wéi / wèi)成熟的(de)城市。如泰國(guó)曼谷,老撾萬象、萬榮,緬甸仰光等城市。五是(shì)旅遊景點管理和(hé / huò)标準化建設。投資方向建議關注南線國(guó)家世界遺産地(dì / de)或重要(yào / yāo)的(de)目的(de)地(dì / de)。先期争取市場對接,在(zài)市場推廣和(hé / huò)旅行社景區合作方面積極參與,在(zài)此基礎上(shàng)對景區管理施加影響,逐漸輸出(chū)管理和(hé / huò)服務。後期可考慮一(yī / yì /yí)定程度的(de)資本介入。