今年以(yǐ)來(lái)，中央企業按下改革“快進鍵”、跑出(chū)改革“加速度”。船到(dào)中流浪更急，深水行舟不(bù)松篙。當下，國(guó)企改革三年行動進入全面攻堅期。作爲(wéi / wèi)中國(guó)經濟發展的(de)一(yī / yì ／yí)支生力軍，中央企業正以(yǐ)奮進的(de)姿态，啃“硬骨頭”、蹚“深水區”，向改革要(yào / yāo)活力，向改革要(yào / yāo)動力。
“活”機制：從打破“老三鐵”到(dào)實現“新三能”
在(zài)中國(guó)化學工程集團旗下天辰公司工作了(le／liǎo)39年的(de)楊克儉，今年又收獲了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)筆獎勵。
作爲(wéi / wèi)首席技術研發官，楊克儉爲(wéi / wèi)企業貢獻了(le／liǎo)不(bù)少科研成果，僅在(zài)己内酰胺項目上(shàng)就(jiù)帶來(lái)了(le／liǎo)超200億元的(de)營收，高端尼龍材料己二腈的(de)生産，更一(yī / yì ／yí)舉突破了(le／liǎo)“卡脖子(zǐ)”技術。
強化正向激勵，他(tā)不(bù)是(shì)唯一(yī / yì ／yí)的(de)受益者。
“早些年，研發人(rén)員收入低，不(bù)少人(rén)跳槽走了(le／liǎo)。”楊克儉說(shuō)，近兩年公司建立市場化薪酬激勵機制，提高了(le／liǎo)關鍵崗位人(rén)員待遇，人(rén)才流失、制約活力的(de)“病根”相繼被拔掉。
國(guó)企改革，重在(zài)釋放活力、提高效率。不(bù)少央企豐富改革“工具包”，完善市場化薪酬分配機制，靈活開展中長期激勵。
在(zài)三項制度改革中，打破“鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資”的(de)“老三鐵”，建立“管理人(rén)員能上(shàng)能下、員工能進能出(chū)、收入能增能減”的(de)“新三能”。
“十年前公司是(shì)行業前三，現在(zài)掉到(dào)第58名了(le／liǎo)。”一(yī / yì ／yí)位在(zài)央企下屬企業總經理崗位上(shàng)任職8年的(de)幹部，前陣子(zǐ)在(zài)職業經理人(rén)競聘中落選了(le／liǎo)。對此，他(tā)表示理解——“不(bù)改不(bù)行了(le／liǎo)，就(jiù)是(shì)選掉了(le／liǎo)我也(yě)支持。”
這(zhè)種情況在(zài)央企已不(bù)罕見。中糧集團2020年以(yǐ)來(lái)對100餘名管理人(rén)員進行末等調整和(hé / huò)不(bù)勝任退出(chū)；中國(guó)一(yī / yì ／yí)重累計調整不(bù)适應改革發展需要(yào / yāo)的(de)領導幹部98人(rén)……各央企立下“軍令狀”，砸掉“鐵飯碗”，不(bù)合适的(de)人(rén)正在(zài)加速“下車”。
有下就(jiù)有上(shàng)。去年，甯生龍等8名年輕員工通過競聘，走上(shàng)了(le／liǎo)鞍鋼集團朝陽鋼鐵有限公司廠長助理的(de)崗位。“如果不(bù)是(shì)改革打破了(le／liǎo)限制，我不(bù)可能從一(yī / yì ／yí)線的(de)工區長走上(shàng)廠領導的(de)崗位。”甯生龍感慨。
國(guó)企改革，關鍵要(yào / yāo)“活”機制。機制活了(le／liǎo)，人(rén)的(de)潛能釋放出(chū)來(lái)了(le／liǎo)，企業才更有競争力，才能實現高質量發展。
站在(zài)國(guó)企改革三年行動過半的(de)節點上(shàng)，中央企業正持續刀刃向内，創新機制，讓“人(rén)”在(zài)企業發展中發揮更大(dà)價值。
“優”布局：瞄準高質量發展目标
0.56秒内，重2100噸的(de)水輪機組轉子(zǐ)劃過一(yī / yì ／yí)周，約150度電能随之(zhī)産生。在(zài)金沙江白鶴灘水電站，東方電氣集團自主研制的(de)“百萬機組”，領跑全球。
啃下這(zhè)塊重大(dà)裝備國(guó)産化的(de)“硬骨頭”，離不(bù)開改革——面對前幾年的(de)巨虧，東方電氣果斷退出(chū)19家虧損、低效企業；收縮傳統業務，将資源向風電、氫能等新産業配置。
收攏五指，方能成拳。“把精力向核心産能聚焦。”東方電氣集團副總經理張繼烈說(shuō)，企業實現扭虧脫困，結構更加優化，路越走越寬。
優化布局，走高質量發展之(zhī)路，國(guó)有資本運營公司大(dà)有可爲(wéi / wèi)。中國(guó)國(guó)新已與近90戶央企在(zài)科技創新等領域開展合作，初步構建起一(yī / yì ／yí)個(gè)國(guó)有資本跨企流動、形态轉換、提高效率的(de)平台。
優化布局，要(yào / yāo)加速重組和(hé / huò)專業化整合，形成資源合力。
前不(bù)久，《财富》雜志公布最新一(yī / yì ／yí)期世界500強排行榜，中糧集團排名再創新高，并首次領跑全球各大(dà)糧商。這(zhè)背後，凝聚着中糧做大(dà)主業的(de)不(bù)懈努力：農糧主業五年累計投資超320億元，将全球糧食供應鏈系統與國(guó)内物流、加工、分銷網絡有機對接……
今年5月，一(yī / yì ／yí)家新央企挂牌成立——中國(guó)中化。這(zhè)家資産過萬億元、員工數超20萬的(de)巨頭，由中化集團、中國(guó)化工集團兩家央企重組而(ér)來(lái)。在(zài)此之(zhī)前，兩家企業已在(zài)農業闆塊資産整合上(shàng)“先行一(yī / yì ／yí)步”，組建先正達集團，爲(wéi / wèi)打好種業“翻身仗”夯實了(le／liǎo)基礎。
組建新央企中國(guó)電氣裝備，鞍鋼“牽手”本鋼，普天并入電科，油氣管網資産重組收尾……“十四五”開局之(zhī)年，央企重組整合步伐加快，國(guó)有資本在(zài)重要(yào / yāo)行業領域的(de)控制力、影響力進一(yī / yì ／yí)步提升。
進入新發展階段，央企改革面臨新任務，國(guó)資布局的(de)調整優化更需靶向發力。
隻有堅持有進有退、有所爲(wéi / wèi)有所不(bù)爲(wéi / wèi)，推進布局優化和(hé / huò)結構調整，才能更好适應推動高質量發展、構建新發展格局的(de)要(yào / yāo)求。
“創”科技：促進高水平科技自立自強
創新是(shì)引領發展的(de)第一(yī / yì ／yí)動力。“國(guó)之(zhī)重器”如何扛起“國(guó)之(zhī)重任”？中央企業集中優勢資源，以(yǐ)制度創新帶動科技創新。
蔚藍的(de)海面，水天一(yī / yì ／yí)色。“如今海上(shàng)油田流出(chū)的(de)不(bù)僅是(shì)石油，更是(shì)寶貴的(de)數據資源。”中海油研究總院深水智能化設計協作平台項目經理付殿福說(shuō)。
作爲(wéi / wèi)該院今年成功“揭榜挂帥”的(de)項目長之(zhī)一(yī / yì ／yí)，他(tā)負責的(de)智能化設計平台，将首次實現我國(guó)海上(shàng)油氣田開發方案的(de)智能設計與自動化數據流轉。
“有合理的(de)激勵機制做保障，大(dà)家幹事勁頭足，項目長的(de)管理權也(yě)充分發揮，可以(yǐ)心無旁骛搞創新。”付殿福說(shuō)。
揭榜挂帥、人(rén)才特區、内部創業……央企聚焦原始創新能力不(bù)強、高端人(rén)才短缺等問題，紛紛打出(chū)“組合拳”。
中國(guó)聯通廣開大(dà)門，以(yǐ)“不(bù)限崗位、不(bù)限來(lái)源、不(bù)限薪酬”爲(wéi / wèi)原則，加大(dà)高精尖人(rén)才引進力度。
采取年薪制、協議工資、項目工資等靈活方式，國(guó)家電投構建“薪酬特區”，今年上(shàng)半年引進“高精尖缺”人(rén)才21人(rén)，一(yī / yì ／yí)人(rén)一(yī / yì ／yí)策确定薪酬水平；中核集團已累計實施各類中長期激勵計劃57個(gè)……
激活“科技人(rén)員”這(zhè)個(gè)關鍵變量的(de)同時(shí)，各央企也(yě)謀求制度創新，加速科技成果轉化。
今年5月，中國(guó)電科網絡通信研究院北京研發中心負責人(rén)宋瑞良的(de)團隊，在(zài)國(guó)内首批實現了(le／liǎo)面向6G移動通信應用的(de)新技術——太赫茲RTO輻射源1THz頻率突破。
“除了(le／liǎo)團隊的(de)努力，更重要(yào / yāo)的(de)是(shì)體制改革。”宋瑞良說(shuō)，體制改革好比搭建一(yī / yì ／yí)個(gè)“電商平台”，把創新成果提供給研究院相關單位，實現共享與轉化，大(dà)大(dà)減少對接障礙，大(dà)幅提高轉化效率。
加快創新成果轉化，混改成爲(wéi / wèi)探索新路徑。
去年，中車智行公司副總經理兼總工程師肖磊做了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)重大(dà)決定，拿出(chū)“真金白銀”參與公司混改。
爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)讓自主研發的(de)“黑科技”智能軌道(dào)快運系統提高産業化效率，中車株洲電力機車研究所把智軌所在(zài)的(de)中車智行列爲(wéi / wèi)混改試點。
如今，肖磊及其團隊，已經以(yǐ)股權激勵的(de)形式分享了(le／liǎo)公司成長的(de)紅利。
“讓得到(dào)和(hé / huò)得不(bù)到(dào)激勵的(de)人(rén)都有感覺，傳導壓力、激發活力。”中車株洲所董事長李東林說(shuō)。智軌項目預計今年新簽訂單和(hé / huò)銷售收入将分别增長超20%和(hé / huò)76%。
既支持民營企業等社會資本參與國(guó)有企業混合所有制改革，又鼓勵國(guó)有資本投資入股民營企業，這(zhè)是(shì)堅持“兩個(gè)毫不(bù)動搖”在(zài)國(guó)企改革中的(de)具體體現，也(yě)是(shì)激發國(guó)企創新活力的(de)重要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)招。
“強”黨建：固根鑄魂 激發改革之(zhī)力
堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設，是(shì)國(guó)有企業的(de)“根”和(hé / huò)“魂”。
國(guó)資央企将黨的(de)領導貫穿改革發展工作始終，紅色基因底色愈鮮明，紅色引擎作用更強勁——
“堅持黨對國(guó)有企業的(de)領導是(shì)重大(dà)政治原則，必須一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)；建立現代企業制度是(shì)國(guó)有企業改革的(de)方向，也(yě)必須一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)。”
全面落實“兩個(gè)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)”，在(zài)完善公司治理中加強黨的(de)領導，把制度優勢轉化爲(wéi / wèi)治理效能。目前全部央企已把黨建工作要(yào / yāo)求寫入公司章程，集團層面100%制定了(le／liǎo)黨委(黨組)讨論前置事項清單。
塔克拉瑪幹沙漠腹地(dì / de)，中國(guó)交建承建的(de)新疆烏尉公路包PPP項目将穿越這(zhè)片“死亡之(zhī)海”。施工難度之(zhī)大(dà)，技術要(yào / yāo)求之(zhī)高，超乎想象。
“業務拓展到(dào)哪裏，黨的(de)工作就(jiù)開展到(dào)哪裏。”項目黨工委書記劉洪波說(shuō)，關鍵崗位有黨員領着，關鍵時(shí)刻有黨員撐着，黨旗始終高高飄揚在(zài)施工一(yī / yì ／yí)線。
截至2020年底，全國(guó)有國(guó)有企業黨組織16.6萬多個(gè)，黨員1120多萬名。廣大(dà)黨員在(zài)破解改革難題上(shàng)打頭陣，在(zài)重大(dà)工程建設中挑重擔，在(zài)生産經營一(yī / yì ／yí)線創佳績……
當前，國(guó)企改革步入“深水區”，改革仍存在(zài)不(bù)平衡、不(bù)到(dào)位的(de)情況，部分改革難點仍需攻堅發力，改革“含金量”需要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步提高……
“要(yào / yāo)立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理念，自覺把國(guó)資央企工作納入構建新發展格局中統籌謀劃推進。”國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬表示，努力推動國(guó)有企業改革向縱深發展，加快建設世界一(yī / yì ／yí)流企業，堅定不(bù)移做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業，在(zài)構建新發展格局中展現新作爲(wéi / wèi)。
【責任編輯：溫存】
