堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設是(shì)國(guó)有企業的(de)“根”和(hé / huò)“魂”
國(guó)務院國(guó)資委黨委
國(guó)有企業是(shì)中國(guó)特色社會主義的(de)重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎，是(shì)我們黨執政興國(guó)的(de)重要(yào / yāo)支柱和(hé / huò)依靠力量。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，習近平總書記就(jiù)國(guó)有企業改革發展和(hé / huò)黨的(de)建設發表了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列重要(yào / yāo)講話，特别是(shì)2016年10月10日親自出(chū)席全國(guó)國(guó)有企業黨的(de)建設工作會議并發表重要(yào / yāo)講話，深刻回答了(le／liǎo)國(guó)有企業還要(yào / yāo)不(bù)要(yào / yāo)、國(guó)有企業要(yào / yāo)不(bù)要(yào / yāo)加強黨的(de)建設、怎樣加強黨的(de)建設等一(yī / yì ／yí)系列重大(dà)理論和(hé / huò)實踐問題，爲(wéi / wèi)新時(shí)代堅持黨對國(guó)有企業的(de)全面領導、做強做優做大(dà)國(guó)有企業指明了(le／liǎo)方向、提供了(le／liǎo)根本遵循。
堅持把黨的(de)政治建設作爲(wéi / wèi)黨的(de)根本性建設，牢牢把握國(guó)有企業發展道(dào)路和(hé / huò)方向
習近平總書記強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是(shì)領導一(yī / yì ／yí)切的(de)。國(guó)有企業是(shì)黨領導的(de)國(guó)家治理體系的(de)重要(yào / yāo)組成部分，理所當然要(yào / yāo)堅持黨的(de)領導。堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設，是(shì)我國(guó)國(guó)有企業的(de)光榮傳統，是(shì)國(guó)有企業的(de)“根”和(hé / huò)“魂”，是(shì)我國(guó)國(guó)有企業的(de)獨特優勢。黨的(de)政治建設是(shì)黨的(de)根本性建設，決定黨的(de)建設方向和(hé / huò)效果。沒有離開政治的(de)經濟，政治工作是(shì)一(yī / yì ／yí)切經濟工作的(de)生命線。國(guó)有企業作爲(wéi / wèi)中國(guó)特色社會主義經濟的(de)頂梁柱，必須旗幟鮮明講政治，把黨的(de)政治建設擺在(zài)首位，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，牢記“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，始終成爲(wéi / wèi)黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展的(de)重要(yào / yāo)依靠力量。
堅定把“兩個(gè)維護”作爲(wéi / wèi)首要(yào / yāo)任務。全面建立學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示“首要(yào / yāo)責任”、“第一(yī / yì ／yí)議題”制度，按照“有沒有學習研讨、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效”四項标準督促跟蹤落實情況，确保總書記重要(yào / yāo)指示批示落地(dì / de)生根。
堅持用馬克思主義中國(guó)化最新成果強化理論武裝。紮實開展“兩學一(yī / yì ／yí)做”學習教育、“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，編印《習近平關于(yú)國(guó)有企業改革發展和(hé / huò)黨建論述摘編》、《習近平關于(yú)發展國(guó)有經濟論述摘編》學習材料，推動習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想在(zài)全系統大(dà)學習大(dà)普及大(dà)落實。
近年來(lái)，中央企業把加強黨的(de)領導和(hé / huò)完善公司治理統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，在(zài)維護國(guó)家戰略安全、保障和(hé / huò)改善民生等方面更加擔當作爲(wéi / wèi)。圖爲(wéi / wèi)2021年6月11日，國(guó)家電網四川送變電公司黨員先鋒隊員對四川省甘孜州兩河口水電站500千伏送出(chū)工程線路進行消缺驗收。 國(guó)務院國(guó)資委供圖 劉湘釩/攝
堅決貫徹黨中央決策部署。把提高政治能力作爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)任務，引導國(guó)資國(guó)企廣大(dà)黨員幹部切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在(zài)維護國(guó)家戰略安全、加快科技自立自強、促進區域協調發展、保障和(hé / huò)改善民生等方面擔當作爲(wéi / wèi)，堅決按照黨中央指明的(de)政治方向、确定的(de)前進路線開展工作，真抓實幹把黨中央決策部署落到(dào)實處。
堅持建立和(hé / huò)完善中國(guó)特色現代國(guó)有企業制度，把加強黨的(de)領導和(hé / huò)完善公司治理統一(yī / yì ／yí)起來(lái)
習近平總書記強調，堅持黨對國(guó)有企業的(de)領導是(shì)重大(dà)政治原則，必須一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)；建立現代企業制度是(shì)國(guó)有企業改革的(de)方向，也(yě)必須一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)。要(yào / yāo)把加強黨的(de)領導和(hé / huò)完善公司治理統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，建設中國(guó)特色現代國(guó)有企業制度。中國(guó)特色現代國(guó)有企業制度，“特”就(jiù)特在(zài)把黨的(de)領導融入公司治理各環節。習近平總書記關于(yú)中國(guó)特色現代國(guó)有企業制度的(de)重要(yào / yāo)論述，是(shì)對我們黨領導國(guó)有企業改革發展豐富實踐和(hé / huò)曆史經驗的(de)科學總結，是(shì)運用馬克思主義立場觀點方法對國(guó)有企業發展理論的(de)重大(dà)創新，是(shì)堅定走中國(guó)特色國(guó)有企業改革發展道(dào)路的(de)科學指南。必須全面理解和(hé / huò)落實“兩個(gè)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)”，确保國(guó)有企業黨委（黨組）把方向、管大(dà)局、促落實，董事會定戰略、作決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理，各治理主體不(bù)缺位、不(bù)越位，不(bù)相互替代、不(bù)各自爲(wéi / wèi)政。
在(zài)完善公司治理中加強黨的(de)領導。全面落實《關于(yú)中央企業在(zài)完善公司治理中加強黨的(de)領導的(de)意見》，制定《中央企業董事會工作規則（試行）》，推動中央企業集團全面完成“黨建入章”，全部實現黨委（黨組）書記、董事長“一(yī / yì ／yí)肩挑”，專職副書記應配盡配并進入董事會，普遍建立黨委（黨組）對重大(dà)經營管理事項前置把關的(de)制度機制。
在(zài)制度建設中提高治理效能。推進董事會建設，落實好董事會職權，健全外部董事選聘和(hé / huò)管理制度，增強董事會的(de)獨立性和(hé / huò)權威性，提升董事會整體功能。保障經理層依法履行職責，完善董事會向經理層授權的(de)管理制度，明确授權原則、管理機制、事項範圍、權限條件。
在(zài)健全機制中更好促進各治理主體發揮作用。加強出(chū)資人(rén)監管，規範和(hé / huò)完善企業領導人(rén)員管理工作，完善董事會和(hé / huò)董事評價辦法，健全外部董事服務保障體系，健全市場化經營機制，切實深化企業内部人(rén)事、勞動、分配三項制度改革，權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的(de)公司治理機制正在(zài)加快形成，黨的(de)領導制度優勢正在(zài)轉化爲(wéi / wèi)公司治理效能。
堅持把黨管幹部原則和(hé / huò)發揮市場機制作用結合起來(lái)，建設高素質國(guó)有企業領導人(rén)員隊伍
習近平總書記強調，國(guó)有企業領導人(rén)員是(shì)黨在(zài)經濟領域的(de)執政骨幹，是(shì)治國(guó)理政複合型人(rén)才的(de)重要(yào / yāo)來(lái)源，肩負着經營管理國(guó)有資産、實現保值增值的(de)重要(yào / yāo)責任。國(guó)有企業領導人(rén)員必須做到(dào)對黨忠誠、勇于(yú)創新、治企有方、興企有爲(wéi / wèi)、清正廉潔。對國(guó)有企業領導人(rén)員，既要(yào / yāo)從嚴管理，又要(yào / yāo)關心愛護，樹立正向激勵的(de)鮮明導向。正确的(de)路線确定之(zhī)後，幹部就(jiù)是(shì)決定的(de)因素，建好、用好、管好國(guó)有企業領導人(rén)員隊伍，對國(guó)有企業堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設，對做強做優做大(dà)國(guó)有企業至關重要(yào / yāo)。必須嚴格落實總書記提出(chū)的(de)要(yào / yāo)求，努力培養造就(jiù)一(yī / yì ／yí)支政治上(shàng)、能力上(shàng)、作風上(shàng)、紀律上(shàng)都過得硬的(de)國(guó)企領導幹部隊伍。
精準科學選人(rén)用人(rén)。堅持黨管幹部原則，發揮市場機制作用，積極探索“揭榜挂帥”、“賽場選馬”機制，積極實施經理層任期制和(hé / huò)契約化管理，“一(yī / yì ／yí)企一(yī / yì ／yí)策”建強配優領導班子(zǐ)，大(dà)力選拔基層經驗豐富、實幹實績突出(chū)的(de)優秀年輕幹部，幹部隊伍結構明顯優化、素質明顯提升。
加大(dà)培養鍛煉力度。按照“政治家+企業家”培養方向，積極開展專業化培訓和(hé / huò)輪崗交流，讓幹部到(dào)吃勁負重崗位經受摔打，在(zài)開拓市場、推進改革、專項攻堅等一(yī / yì ／yí)線前沿經受磨練，加快成長爲(wéi / wèi)善于(yú)治企興企、管黨治黨的(de)複合型幹部。
激勵幹部擔當作爲(wéi / wèi)。堅持嚴管和(hé / huò)厚愛相結合、激勵和(hé / huò)約束并重，制定落實“三個(gè)區分開來(lái)”激勵幹部擔當作爲(wéi / wèi)的(de)制度文件，建立容錯機制、完善激勵政策，大(dà)力弘揚企業家精神，極大(dà)激發調動企業領導人(rén)員幹事創業積極性。
堅持強基固本，把國(guó)有企業基層黨組織建設成爲(wéi / wèi)堅強戰鬥堡壘
習近平總書記強調，基層黨組織是(shì)黨執政大(dà)廈的(de)地(dì / de)基，地(dì / de)基固則大(dà)廈堅，地(dì / de)基松則大(dà)廈傾。全面從嚴治黨要(yào / yāo)在(zài)國(guó)有企業落實落地(dì / de)，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。黨的(de)基層組織是(shì)我們黨全部工作和(hé / huò)戰鬥力的(de)基礎，中央企業29.3萬個(gè)基層黨組織、415.2萬名黨員是(shì)我們黨寶貴的(de)組織資源和(hé / huò)組織優勢。必須堅持建強國(guó)有企業基層黨組織不(bù)放松，确保企業發展到(dào)哪裏、黨的(de)建設就(jiù)跟進到(dào)哪裏、黨支部的(de)戰鬥堡壘作用就(jiù)體現在(zài)哪裏，爲(wéi / wèi)做強做優做大(dà)國(guó)有企業提供堅強組織保證。
全面壓實黨建責任。開展黨建工作責任制考核，結果同薪酬激勵、獎懲任免挂鈎，健全中國(guó)特色國(guó)有企業考核評價體系，既看經濟指标，也(yě)看黨建實績，有效破解多年來(lái)國(guó)有企業黨建工作責任“落實難、難落實”的(de)問題。
全面夯實基層基礎。中央企業5年來(lái)累計新發展黨員49.8萬名，新配增配基層黨組織書記近10萬名，集中整治1600多個(gè)軟弱渙散基層黨組織，黨務幹部全部按照不(bù)少于(yú)在(zài)崗職工總數1%配備，黨組織工作經費全部按照不(bù)低于(yú)職工工資總額1%保障，從根本上(shàng)解決長期困擾基層黨建的(de)無人(rén)幹事、無錢幹事、無章幹事等“老大(dà)難”問題。
全面發揮黨組織戰鬥堡壘作用和(hé / huò)黨員先鋒模範作用。深入開展黨員示範崗、責任區創建，組建黨員突擊隊、技術攻關小組，引領各級黨組織和(hé / huò)黨員幹部在(zài)企業改革發展中當先鋒作表率。2020年，面對突如其來(lái)的(de)新冠肺炎疫情，中央企業15萬個(gè)基層黨組織、4萬支黨員突擊隊、68萬名黨員戰鬥在(zài)疫情防控最前沿和(hé / huò)經營發展第一(yī / yì ／yí)線，以(yǐ)實際行動展現國(guó)有企業黨組織和(hé / huò)黨員的(de)風采。
堅持加強和(hé / huò)改進思想政治工作，爲(wéi / wèi)做強做優做大(dà)國(guó)有企業彙聚團結奮進的(de)正能量
習近平總書記強調，思想政治工作是(shì)國(guó)有企業的(de)傳家寶；要(yào / yāo)把思想政治工作作爲(wéi / wèi)企業黨組織一(yī / yì ／yí)項經常性、基礎性工作來(lái)抓。在(zài)“兩個(gè)大(dà)局”的(de)大(dà)背景下，國(guó)有企業所處的(de)社會環境、經營環境發生很大(dà)變化，職工隊伍結構呈現出(chū)許多新特點，思想政治工作如果跟不(bù)上(shàng)，就(jiù)會散了(le／liǎo)人(rén)心、亂了(le／liǎo)隊伍。必須通過抓好思想政治工作，多做得人(rén)心、暖人(rén)心、穩人(rén)心的(de)工作，爲(wéi / wèi)國(guó)有企業改革發展加油鼓勁、凝心聚力。
全國(guó)國(guó)有企業黨的(de)建設工作會議召開5年來(lái)，中央企業加強黨的(de)建設，切實發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，有力推動了(le／liǎo)改革發展。圖爲(wéi / wèi)2020年3月11日，中遠海運集團船員在(zài)船上(shàng)開展主題黨日活動。 國(guó)務院國(guó)資委供圖 向小斌/攝
創新宣傳思想工作。針對職工隊伍結構的(de)新特點和(hé / huò)經營環境新變化，強化國(guó)資國(guó)企正面宣傳和(hé / huò)輿論引導，深入做好釋疑解惑、排憂解難、穩定人(rén)心工作，引領廣大(dà)職工群衆堅定聽黨話、跟黨走。大(dà)力弘揚國(guó)企先進精神，選樹“時(shí)代楷模”、“央企楷模”、“抗擊疫情先進典型”，深入傳承勞模精神、勞動精神、工匠精神等優良傳統，積極宣傳黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)形成的(de)新時(shí)代北鬥精神、探月精神、載人(rén)深潛精神等國(guó)企先進精神，爲(wéi / wèi)企業改革發展彙聚強大(dà)力量。
樹立國(guó)企良好形象。講好、講活國(guó)企故事，紮實開展中國(guó)共産黨成立100周年、新中國(guó)成立70周年、改革開放40周年等系列慶祝活動和(hé / huò)重大(dà)主題宣傳，打造“國(guó)企公開課”、“信物百年”經典品牌，國(guó)有企業輿論環境明顯改善。
加強黨對群團工作的(de)領導。全心全意依靠工人(rén)階級辦企業，堅持和(hé / huò)完善職工董事、職工監事、廠務公開等制度，支持工會組織充分發揮作用，鼓勵職工代表有序參與公司治理，深化“愛企業、獻良策、做貢獻”活動，加強新時(shí)代中央企業共青團工作，不(bù)斷深化黨建帶團建，團結凝聚廣大(dà)職工群衆和(hé / huò)團員青年爲(wéi / wèi)黨的(de)事業建功立業。
堅持深化國(guó)有企業全面從嚴治黨，營造風清氣正的(de)良好政治生态
習近平總書記強調，要(yào / yāo)加大(dà)國(guó)有企業反腐力度；完善國(guó)有資産資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的(de)部門和(hé / huò)崗位的(de)監管。國(guó)有企業黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗工作事關企業改革發展全局，事關黨的(de)形象，事關黨執政的(de)重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎，必須以(yǐ)永遠在(zài)路上(shàng)的(de)韌勁和(hé / huò)執着，持續推進國(guó)有企業正風肅紀反腐。
切實加強政治監督。各級黨組織充分發揮政治功能，緊盯貫徹落實習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示精神和(hé / huò)黨中央決策部署，聚焦疫情防控、三大(dà)攻堅戰、高質量發展、國(guó)企改革、科技創新等重點任務加大(dà)政治監督力度，制定貫徹落實習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示和(hé / huò)黨中央決策部署工作辦法和(hé / huò)督查辦法，建立定期報告制度和(hé / huò)工作台賬。馳而(ér)不(bù)息糾治“四風”，對違反中央八項規定及其實施細則精神的(de)問題和(hé / huò)線索快查嚴處。
集中開展專項整治。深入推進“駐京辦”、“總部機關化”、利益輸送、設租尋租、化公爲(wéi / wèi)私等問題專項整治，健全履職待遇、業務支出(chū)等一(yī / yì ／yí)批制度，規範企業資金審批、物資采購、産品銷售、工程建設等重點領域和(hé / huò)關鍵環節的(de)權力運行，堅決防止國(guó)有資産流失。
始終保持反腐敗高壓态勢。堅持嚴的(de)主基調，突出(chū)重點減存量、零容忍遏增量，嚴肅查處了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批國(guó)企“蛀蟲”。切實發揮巡視利劍作用，一(yī / yì ／yí)體推進不(bù)敢腐不(bù)能腐不(bù)想腐，治理腐敗效能不(bù)斷增強。2020年，中央企業全面從嚴治黨民意調查結果顯示，職工群衆對全面從嚴治黨成效滿意的(de)比例爲(wéi / wèi)96.1%，對遏制中央企業腐敗現象有信心的(de)比例爲(wéi / wèi)96.6%。
國(guó)有企業黨的(de)領導、黨的(de)建設持續加強，有力推動了(le／liǎo)企業改革發展取得重要(yào / yāo)進展、重要(yào / yāo)成就(jiù)。“十三五”時(shí)期，全國(guó)國(guó)資系統監管企業實現勞動生産總值60.4萬億元，約占同期全國(guó)GDP的(de)1/8；截至2020年底國(guó)有資産總額234.7萬億元，年均增速14.4%；2020年實現營業收入60.4萬億元、利潤總額3.6萬億元，年均增速分别達7.8%、11.3%。國(guó)有企業特别是(shì)中央企業有力維護了(le／liǎo)我國(guó)國(guó)防、能源資源、糧食和(hé / huò)重要(yào / yāo)基礎設施安全，推動國(guó)家區域重大(dà)戰略和(hé / huò)區域協調發展戰略深入實施，服務社會保障民生重要(yào / yāo)作用充分彰顯，在(zài)脫貧攻堅戰中發揮重要(yào / yāo)作用。特别是(shì)2020年面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，國(guó)有企業在(zài)專門醫院建設、防疫物資保障、生活物資供應、疫苗等醫藥用品研發生産、複工複産等方面作出(chū)了(le／liǎo)突出(chū)貢獻。
實踐充分證明，堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設是(shì)我國(guó)國(guó)有企業的(de)光榮傳統和(hé / huò)獨特優勢，是(shì)國(guó)有企業的(de)“根”和(hé / huò)“魂”。踏上(shàng)實現第二個(gè)百年奮鬥目标新的(de)趕考之(zhī)路，我們必須持續深入貫徹習近平總書記關于(yú)國(guó)有企業改革發展和(hé / huò)黨的(de)建設的(de)重要(yào / yāo)論述，堅持和(hé / huò)加強黨對國(guó)有企業的(de)全面領導，深入實施國(guó)企改革三年行動，奮力開創國(guó)有企業改革發展和(hé / huò)黨的(de)建設新局面。
