“十四五”開局之(zhī)年，國(guó)企改革發展捷報頻傳，中央企業效益增長創曆史最好水平。2021年前11個(gè)月，央企實現利潤總額2.3萬億元、淨利潤1.75萬億元。
“國(guó)企改革三年行動目标70%的(de)預定任務順利完成，改革爲(wéi / wèi)企業高質量發展提供了(le／liǎo)強勁動力。”國(guó)務院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬表示，按照中央經濟工作會議要(yào / yāo)求，2022年國(guó)企改革三年行動任務必須全面完成。
質量效益不(bù)斷提升
南方電網董事長孟振平表示，截至2021年11月底，南方電網改革三年行動總體任務完成率爲(wéi / wèi)88%，取得了(le／liǎo)總體進度、重點任務“雙超前”的(de)良好進展。
深入實施國(guó)企改革三年行動，有力提升了(le／liǎo)南方電網發展質量效益。截至11月底，公司營業收入同比增長15.1%，淨利潤同比增長24.4%。
中國(guó)化學工程集團有限公司的(de)最新數據顯示，通過倒排工期、挂圖作戰、逐項推進，公司改革三年行動128項改革任務已完成92項，其他(tā)36項按計劃推進，總體任務量完成率91.4%。
2021年以(yǐ)來(lái)，中國(guó)化學工程集團有限公司共完成8戶企業混改，其中，華陸公司釋放30%股權引入行業龍頭萬華化學，強強聯合快速形成産業鏈優勢互補；桂林公司控股并購重組上(shàng)海華誼裝備公司，共同打造化工智能裝備研究平台、機制靈活運作高效市場主體和(hé / huò)高端裝備制造産業基地(dì / de)。
2021年是(shì)國(guó)企改革三年行動的(de)攻堅之(zhī)年、關鍵之(zhī)年，中央企業、地(dì / de)方國(guó)企争作改革先鋒，按下“快進鍵”，跑出(chū)“加速度”，形成了(le／liǎo)全面發力、多點突破的(de)良好局面。
“截至10月底，山東省國(guó)企改革三年行動整體任務完成占比達85%。”山東省國(guó)資委黨委書記、主任張斌日前表示。2021年前10個(gè)月，山東省屬企業實現營業收入、利潤總額、淨利潤同比分别增長22.9%、43.8%、46.6%。
國(guó)有資本結構優化
當前，國(guó)企改革步入深水區。國(guó)企改革三年行動作爲(wéi / wèi)國(guó)企改革“1+N”政策體系的(de)具體施工圖，受到(dào)各方關注，70%量化指标背後有哪些進展成效？
從年初到(dào)年末，中央企業重組整合高潮叠起，令全球業界矚目，也(yě)牽動了(le／liǎo)資本市場的(de)神經。中國(guó)星網、中國(guó)電氣裝備、中國(guó)物流集團挂牌成立，中化集團和(hé / huò)中國(guó)化工聯合重組，中國(guó)電科重組中國(guó)普天，鞍鋼重組本鋼，國(guó)家管網資産重組順利完成，稀土、煤炭等專業化整合深入實施，物流大(dà)數據平台、海工裝備創新平台加快落地(dì / de)。
從中央企業負責人(rén)會議公布的(de)國(guó)企改革主要(yào / yāo)進展看，2021年，中國(guó)特色現代企業制度和(hé / huò)國(guó)資監管體制向更加成熟邁出(chū)了(le／liǎo)實質性步伐，企業市場化經營機制改革向更大(dà)範圍、更深層次破冰破局，戰略性重組、專業化整合、戰略性新興産業布局有力推動國(guó)有資本結構優化提升。
着力推進中國(guó)特色現代企業制度建設。深入落實《關于(yú)中央企業在(zài)完善公司治理中加強黨的(de)領導的(de)意見》，出(chū)台《中央企業董事會工作規則（試行）》《中央企業董事會和(hé / huò)董事評價辦法》，印發中央企業黨委（黨組）前置研究讨論重大(dà)經營管理事項清單示範文本。
目前，中央企業及98.2%的(de)子(zǐ)企業實現董事會應建盡建，超70%的(de)集團公司制定董事會授權制度，89.9%符合條件的(de)二三級子(zǐ)企業實現外部董事占多數。
着力破解市場化改革重點難點問題。混合所有制企業加快轉換經營機制，三項制度改革進一(yī / yì ／yí)步取得實質性突破，經理層成員任期制和(hé / huò)契約化管理制度全面建立，子(zǐ)企業層面簽約比例達83.6%，比年初增長54.3個(gè)百分點。
決戰決勝三年行動
2022年是(shì)國(guó)企改革三年行動收官之(zhī)年。中央企業負責人(rén)會議提出(chū)，要(yào / yāo)決戰決勝國(guó)企改革三年行動，确保各項改革任務在(zài)黨的(de)二十大(dà)召開之(zhī)前基本完成，明年年底前全面完成。
“國(guó)企改革三年行動必須高質量完成。”郝鵬表示，要(yào / yāo)對照“三個(gè)明顯成效”抓收官，即在(zài)建設中國(guó)特色現代企業制度上(shàng)取得明顯成效，在(zài)推動優化産業布局上(shàng)取得明顯成效，在(zài)提高企業活力效率上(shàng)取得明顯成效。
“2022年國(guó)企改革的(de)重點難點，無疑就(jiù)是(shì)國(guó)企改革三年行動方案中提出(chū)的(de)尚未得到(dào)有效落實的(de)内容。”中國(guó)企業聯合會研究部研究員劉興國(guó)分析認爲(wéi / wèi)，一(yī / yì ／yí)些企業在(zài)任務落實中有“形似而(ér)神不(bù)似”的(de)現象，下一(yī / yì ／yí)步要(yào / yāo)在(zài)落實見效上(shàng)下功夫。
按照國(guó)務院國(guó)資委部署，2022年國(guó)企改革三年行動要(yào / yāo)聚焦重點難點抓攻堅，包括全面落實中央企業在(zài)完善公司治理中加強黨的(de)領導，推動前置研究清單有效執行；建設專業盡責、規範高效的(de)董事會；全面實行經理層成員任期制和(hé / huò)契約化管理，對關鍵核心技術人(rén)才實行具有市場競争力的(de)薪酬激勵制度；推動混合所有制企業深度轉換經營機制，持續探索差異化管控；深化跨行業跨領域跨企業專業化整合等。
中央企業負責人(rén)會議強調，要(yào / yāo)把改革重要(yào / yāo)舉措和(hé / huò)經驗以(yǐ)制度形式固化下來(lái)，将國(guó)企改革重要(yào / yāo)要(yào / yāo)求納入公司章程和(hé / huò)企業制度體系，推動各方面制度更加成熟、更加定型。專家認爲(wéi / wèi)，這(zhè)将有效提升國(guó)企治理能力，更好促進國(guó)企改革發展行穩緻遠。
