新華社北京10月20日電 《中國(guó)證券報》20日刊發文章《改革取得新成效 央企高質量發展奮楫争先》。文章稱，按照國(guó)務院國(guó)資委部署，國(guó)企改革三年行動任務要(yào / yāo)确保在(zài)今年年底前全面完成，這(zhè)場爲(wéi / wèi)期三年的(de)改革大(dà)考即将“響鈴收卷”。作爲(wéi / wèi)國(guó)民經濟“穩定器”和(hé / huò)“壓艙石”的(de)央企，一(yī / yì ／yí)份份彰顯高質量發展的(de)“答卷”陸續交出(chū)。業内人(rén)士認爲(wéi / wèi)，随着改革成效不(bù)斷顯現，央企尤其是(shì)上(shàng)市央企，盈利能力得到(dào)提升、激勵機制更趨健全、科技創新能力不(bù)斷增強，發展能力和(hé / huò)企業價值逐漸凸顯。
市場化改革破浪前行
随着國(guó)企改革三年行動步入收官期，多家央企宣布已完成三年行動主體任務，陸續交出(chū)的(de)改革答卷顯示，央企在(zài)體制機制等方面的(de)改革不(bù)斷取得新成效。
（資料圖，新華社發）
一(yī / yì ／yí)方面，三項制度改革實現大(dà)範圍破冰破局。中國(guó)石化集團公司黨組組織部（人(rén)力資源部）有關負責人(rén)介紹，2021年，集團管理人(rén)員退出(chū)比例、員工市場化率實現較大(dà)幅度提升，中基層領導人(rén)員退出(chū)比例創曆史新高，全員勞動生産率比上(shàng)年增長26%。
另一(yī / yì ／yí)方面，重組整合、混改上(shàng)市等市場化改革破浪前行。在(zài)中國(guó)兵器裝備集團，4戶企業完成混改試點任務。旗下長安新能源、中光學、新諾機器人(rén)分别引入非公有資本；華強科技完成科創闆首發上(shàng)市，成爲(wéi / wèi)央企軍工集團第二家科創闆上(shàng)市企業。
新興際華集團提出(chū)“531”産業布局結構，推動所屬企業專業化整合，調整涉及二級公司10家、三級企業50餘家，劃轉托管戶數占集團所屬企業總量的(de)四分之(zhī)一(yī / yì ／yí)，是(shì)集團2006年以(yǐ)來(lái)改革力度最大(dà)、涉及範圍最廣、調整幅度最深的(de)一(yī / yì ／yí)次改革。
管資本改革同步縱深推進。國(guó)投集團相關負責人(rén)表示，下一(yī / yì ／yí)步将立足基礎和(hé / huò)優勢，用好在(zài)股權投資、資本運作等方面的(de)經驗，積極參與央企專業化整合，發揮基金優勢，推動優化産業鏈資源配置，培育一(yī / yì ／yí)批專精特新中小企業，在(zài)國(guó)有資本布局結構優化調整中發揮更大(dà)作用。
國(guó)務院國(guó)資委數據顯示，截至今年9月初，各中央企業和(hé / huò)各地(dì / de)改革工作台賬完成率均超過98%。
“國(guó)企改革三年行動重構了(le／liǎo)央企的(de)制度體系和(hé / huò)市場體系，重塑了(le／liǎo)央企的(de)組織架構和(hé / huò)組織規則，大(dà)大(dà)提高了(le／liǎo)央企履行重要(yào / yāo)使命的(de)能力。”北京師範大(dà)學政府管理研究院副院長宋向清認爲(wéi / wèi)，此輪改革提高了(le／liǎo)國(guó)有經濟競争力、創新力、控制力、影響力和(hé / huò)抗風險能力。
借力資本市場
國(guó)企改革三年行動沖刺收官。作爲(wéi / wèi)上(shàng)市公司改革發展的(de)主陣地(dì / de)，央企正積極借力資本市場促進價值提升與實現。
以(yǐ)并購重組爲(wéi / wèi)例，知本咨詢公司提供的(de)數據顯示，截至10月19日，今年以(yǐ)來(lái)央企控股上(shàng)市公司已實施重大(dà)并購重組事件34起，同比增長206%。IPO方面，截至目前，今年以(yǐ)來(lái)共18家央企控股公司實現上(shàng)市，募集資金總額約爲(wéi / wèi)1259億元。
“央企上(shàng)市公司進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)了(le／liǎo)戰略性重組和(hé / huò)專業化整合力度，發展勢頭強勁。今年新登陸資本市場的(de)央企上(shàng)市公司結構得到(dào)大(dà)幅度優化，硬科技特征進一(yī / yì ／yí)步凸顯。”知本咨詢公司合夥人(rén)常硯軍說(shuō)。
在(zài)清華大(dà)學中國(guó)現代國(guó)有企業研究院研究總監周麗莎看來(lái)，通過推動央企上(shàng)市公司兼并重組，可從根本上(shàng)減少重複投資和(hé / huò)同質化競争，提高産業集中度和(hé / huò)企業核心競争力，最終實現央企上(shàng)市公司高質量發展。同時(shí)，央企控股企業赴科創闆上(shàng)市具備諸多優勢，未來(lái)會進一(yī / yì ／yí)步用好資本市場工具和(hé / huò)上(shàng)市公司平台，加快打通科技成果向生産力轉化的(de)渠道(dào)。
“積極利用資本市場将成爲(wéi / wèi)央企改革和(hé / huò)發展的(de)新趨勢。”宋向清補充說(shuō)，未來(lái)央企上(shàng)市公司将加大(dà)資本運作，加大(dà)創新投入，改善盈利能力，在(zài)提升内在(zài)價值的(de)同時(shí)實現市值的(de)同步提升。
業績市值雙升
伴随改革縱深推進，央企上(shàng)市公司整體業績與市值實現雙提升，抗風險能力和(hé / huò)中長期價值也(yě)更加受到(dào)市場機構的(de)關注。
中上(shàng)協近日發布的(de)數據顯示，今年上(shàng)半年，央企上(shàng)市公司實現營業收入合計13.55萬億元，利潤總額合計1.17萬億元，上(shàng)市公司在(zài)央企中的(de)基本盤作用不(bù)斷凸顯。截至2022年8月，央企上(shàng)市公司總市值合計17.27萬億元。
招商證券首席策略分析師張夏認爲(wéi / wèi)，通過開展國(guó)企改革三年行動，央企上(shàng)市公司盈利能力提升、杠杆率下降、激勵機制更爲(wéi / wèi)健全、科技創新能力不(bù)斷增強，長期投資價值凸顯。“短期看，央企逆周期屬性明顯、估值性價比高、高股息率優勢顯著。”張夏說(shuō)。
東方證券近期發布的(de)一(yī / yì ／yí)份報告提到(dào)，當前央企上(shàng)市公司整體股息率高于(yú)3.7%，擁有更強的(de)抵禦風險的(de)能力。同時(shí)，中證中央企業綜合指數的(de)市盈率已接近10年來(lái)的(de)低點。
Wind數據顯示，今年以(yǐ)來(lái)，滬深兩市央企控股上(shàng)市公司整體分紅超過6800億元，占同期全部A股上(shàng)市公司分紅總額的(de)比重約45%。（完）
