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服務鄉村振興，中國旅遊集團一(yī / yì ／yí)直在(zài)場。2022年集團工作報告明確指出(chū)，集團要(yào / yāo)充分發揮旅遊主業優勢，全力推進旅遊產業幫扶和(hé / huò)美麗鄉村項目，實現鄉村振興。同時，要(yào / yāo)積極參與重點戰略區域國有企業的(de)改革重組，探索各類所有制經濟深度合作的(de)途徑和(hé / huò)辦法，加快形成央地(dì / de)協同、互利共贏的(de)良好局面。集團在(zài)鄉村振興方面如何做出(chū)重要(yào / yāo)貢獻，是(shì)一(yī / yì ／yí)個值得研究的(de)課題，筆者談點兒粗淺看法，敬請批評指正。
鄉村振興是(shì)能讓村民宜居興業的(de)振興
鄉村振興不(bù)是(shì)脫離原住村民的(de)振興，而(ér)是(shì)能讓村民宜居興業的(de)振興。留住村裡的(de)人(rén)家，就(jiù)留住了(le／liǎo)個性經營，保護了(le／liǎo)村莊的(de)多元化。具體的(de)運營思路應該稱之(zhī)為盤活農村中現有的(de)閒散資源，通過整合優化從而(ér)發揮和(hé / huò)創造出(chū)經濟和(hé / huò)社會效益。假如振興鄉村和(hé / huò)村民割裂，那振興鄉村經濟也(yě)就(jiù)成了(le／liǎo)句空話。鄉村旅遊和(hé / huò)老百姓的(de)關聯度超過其他(tā)產業。村民隻要(yào / yāo)從發展中受益，就(jiù)會從疑慮者、反對者變成擁護者、守衛者。
鄉村旅遊成功的(de)秘訣就(jiù)是(shì)它的(de)組織模式。鄉村旅遊的(de)模式建立在(zài)組織模式基礎之(zhī)上(shàng)，真正把農民組織起來，做到(dào)優質旅遊資源分享，讓每個農民都能用自己的(de)方式參與民俗重建，解決「空心村」吸引遊客的(de)問題，讓遊客們體驗真實的(de)鄉村生活。
丫山振興之(zhī)路重在(zài)開發合作模式
中旅投資江西項目組在(zài)2021年9─11月對贛州丫山度假景區進行了(le／liǎo)為期三個月的(de)駐點調研。不(bù)和(hé / huò)村民割裂，建立緊密和(hé / huò)諧的(de)村民、村集體與社會資本利益聯結的(de)機制，是(shì)丫山開發可持續推進的(de)關鍵。
「隻要(yào / yāo)村民有意願，我們就(jiù)因戶施策，提出(chū)一(yī / yì ／yí)種開發合作模式。」這是(shì)丫山模式的(de)集中體現，由景區公司代建的(de)新房，村民可回購完全自主經營，也(yě)可交給公司經營或與公司合作經營，公司提供客源，按照公司統一(yī / yì ／yí)的(de)服務標準，收益雙方按比例分成。在(zài)丫山，無論是(shì)土地(dì / de)流轉、農房使用權、現金，都可以(yǐ)用來入股。2019年，村裡300多名村民分得各類產業收益和(hé / huò)股金紅利450多萬元。有村民將快要(yào / yāo)倒掉的(de)老宅，由公司出(chū)資改造成兩層民宿，村民自己不(bù)懂經營，就(jiù)將房子(zǐ)交由公司運營，前5年收益按照村民與公司2：8的(de)比例分成，5年後收益分成比例將改為8：2。村民本人(rén)也(yě)在(zài)景區工作，一(yī / yì ／yí)個月也(yě)能賺2000多元。對農戶的(de)住房，有能力的(de)村民可自行改造，沒錢的(de)村民也(yě)可交由企業代建，形成風格不(bù)一(yī / yì ／yí)的(de)民宿後， 農戶既可自己經營，也(yě)可以(yǐ)房入股交企業經營，使用權不(bù)變。
花海
丫山度假區的(de)崛起帶動了(le／liǎo)大(dà)量外出(chū)打工村民回鄉就(jiù)業，參與建設自家的(de)美麗鄉村。丫山周邊村民種植和(hé / huò)養殖的(de)原生態綠色蔬菜、家禽，成為廣東遊客喜愛的(de)產品，很多自駕遊的(de)遊客，去當地(dì / de)村民家採摘蔬菜購買家禽，滿載而(ér)歸。同時，當地(dì / de)村民種植和(hé / huò)養殖的(de)蔬菜家禽，又大(dà)量提供給丫山度假區，既滿足了(le／liǎo)丫山公司的(de)需要(yào / yāo)，降低採購成本，又惠及了(le／liǎo)周邊老百姓。目前，丫山核心景區的(de)41戶村民的(de)房屋有一(yī / yì ／yí)半以(yǐ)上(shàng)改造成民宿，與丫山公司自主投資的(de)400餘間客房一(yī / yì ／yí)起相映成趣，錯落有緻地(dì / de)坐落在(zài)半山腰，清晨薄霧環繞，鳥鳴其中，民宿業態形成丫山度假產品的(de)核心吸引力。村民通過培訓成為度假區員工，有較強的(de)主人(rén)翁意識，工作能動性高，服務主動性強。老村新貌不(bù)僅喚得村民回歸，還引來大(dà)批粵港澳、浙閩等地(dì / de)的(de)遊客。丫山現已成為原中央蘇區贛州市旅遊的(de)一(yī / yì ／yí)張響亮的(de)名片，成為中國鄉村振興的(de)典範，並被列入《世界旅遊聯盟旅遊減貧案例2018》。丫山的(de)鄉村振興工程絕不(bù)是(shì)給予式的(de)扶貧工程，而(ér)是(shì)丫山度假區的(de)發展帶來當地(dì / de)鄉村的(de)振興，當地(dì / de)鄉村的(de)資源有效支持了(le／liǎo)丫山度假區的(de)發展，兩者相互融合，相互促進，共同實現了(le／liǎo)助力鄉村振興的(de)發展之(zhī)路。
集團助力鄉村振興之(zhī)淺見
集團在(zài)選擇鄉村旅遊項目時要(yào / yāo)從旅遊的(de)基本要(yào / yāo)素來開展。首先鄉村旅遊項目在(zài)選址方面要(yào / yāo)在(zài)粵港澳大(dà)灣區、長三角、京津冀等旅遊消費高頻次高價值區域周邊佈局，圍繞重點城市周邊打造休閒度假目的(de)地(dì / de)； 其次選擇的(de)項目要(yào / yāo)有一(yī / yì ／yí)定旅遊市場基礎；再次是(shì)項目合作方要(yào / yāo)有較強組織和(hé / huò)管理能力，能把村民組織起來形成一(yī / yì ／yí)個公司化實體。集團與鄉村旅遊項目合作是(shì)中旅的(de)品牌及市場影響力與項目優秀的(de)運營管理及旅遊產品的(de)合作，是(shì)一(yī / yì ／yí)種強強聯合的(de)模式。
正是(shì)因為丫山在(zài)鄉村振興和(hé / huò)旅遊運管方面的(de)優勢，江西項目組花了(le／liǎo)大(dà)量精力進行了(le／liǎo)深度調研，也(yě)看到(dào)丫山模式對於我們旅遊央企如何參與鄉村振興的(de)啟示意義。通過調研，對鄉村旅遊的(de)難點我們也(yě)有較清醒的(de)認識，有投資價值的(de)鄉村旅遊項目必須有良好組織模式和(hé / huò)公司化實體。同時也(yě)應該注意到(dào)，由於是(shì)鄉村旅遊項目，村民之(zhī)間存在(zài)著千絲萬縷的(de)關係，再加上(shàng)嚴密的(de)公司化組織實體，可能會弱化外來投資企業的(de)控制力。如何防止控股不(bù)控制的(de)情況出(chū)現，筆者提出(chū)了(le／liǎo)以(yǐ)下兩點建議供參考。
第一(yī / yì ／yí)，一(yī / yì ／yí)般公司章程規定，股東會和(hé / huò)董事會決議由簡單多數的(de)表決權即可通過，但合資公司設立時， 為吸引重要(yào / yāo)投資公司，其章程中單獨約定，涉及重大(dà)事項的(de)決策外來投資公司擁有一(yī / yì ／yí)票否決權。第二，要(yào / yāo)發輝央企的(de)黨建優勢，在(zài)項目上(shàng)建立黨組織，納入集團黨委的(de)領導之(zhī)下，項目黨支部將強化制度管理和(hé / huò)監督，並將《「三重一(yī / yì ／yí)大(dà)」決策制度實施辦法》貫徹到(dào)項目運營管理之(zhī)中，集團亦可派出(chū)紀檢監察人(rén)員，保護國有資產安全。
我國鄉村資源非常豐富，暗藏著巨大(dà)的(de)發展紅利，在(zài)江西省除了(le／liǎo)贛州丫山，還有婺源這樣鄉村旅遊資源尤其富集的(de)地(dì / de)方，也(yě)是(shì)集團探索旅遊促進鄉村振興的(de)較好選擇。
（ 作者現供職於中旅投資江西項目工作組）
