6月1日晚，國(guó)務院正式公布《海南自由貿易港建設總體方案》。方案決定實行部分進口商品零關稅政策，并放寬離島免稅購物額度至每年每人(rén)10萬元，擴大(dà)免稅商品種類。免稅額度，不(bù)僅比一(yī / yì ／yí)年多前的(de)3萬元額度高了(le／liǎo)3倍，更是(shì)2011年之(zhī)初的(de)5000元額度的(de)20倍。
有分析指出(chū)，離島免稅政策的(de)放寬，将帶動海南離島免稅額的(de)進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)，直接利好中國(guó)國(guó)旅等擁有免稅店的(de)上(shàng)市公司。有意思的(de)是(shì)，6月1日晚間，中國(guó)國(guó)旅發布公告，拟将公司中文名稱由“中國(guó)國(guó)旅股份有限公司”變更爲(wéi / wèi)“中國(guó)旅遊集團中免股份有限公司”，突出(chū)免稅業務。
自2011年4月20日至今，海南離島免稅政策已經實施9年，免稅購物政策也(yě)曆經多次調整。2011年4月20日，離島旅客免稅購物政策在(zài)海南正式實施，免稅購物限額爲(wéi / wèi)每人(rén)每次5000元；2012年11月1日，海南離島旅客免稅購物限額提高至每人(rén)每次8000元；2016年2月1日，免稅購物限額再次調整至每人(rén)每年1.6萬元；2018年12月1日起，海南離島旅客每人(rén)每年累計免稅購物限額增加到(dào)3萬元。在(zài)政策“大(dà)禮包”的(de)刺激下，近年來(lái)，海南離島免稅市場規模增長迅猛。
海南省發改委綜合處處長劉曉華曾向21世紀經濟報道(dào)透露，離島免稅購物政策過去一(yī / yì ／yí)年累計完成免稅品銷售額136.1億元，購物人(rén)數384萬人(rén)次，同比分别增長35%和(hé / huò)34%。如今《方案》在(zài)免稅額度和(hé / huò)品類上(shàng)再次大(dà)幅放寬，無疑将大(dà)大(dà)刺激免稅銷售市場。
據了(le／liǎo)解，目前在(zài)海南具有經營離島免稅業務資質的(de)隻有中國(guó)國(guó)旅子(zǐ)公司中免集團和(hé / huò)海南省免稅品有限公司。随着5月7日中國(guó)國(guó)旅宣布收購海免51%股權，中國(guó)國(guó)旅也(yě)成爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)海南離島免稅的(de)唯一(yī / yì ／yí)運營商。目前，海南有三亞國(guó)際免稅城、海口美蘭機場免稅店和(hé / huò)海口、博鳌免稅店共4家免稅購物場所，均由中國(guó)國(guó)旅運營。因此，《方案》利好最大(dà)的(de)公司無疑中國(guó)國(guó)旅，而(ér)自5月22日以(yǐ)來(lái)，中國(guó)國(guó)旅的(de)股價在(zài)六個(gè)交易日内上(shàng)漲18.57%，6月1日報收102.18元。
中國(guó)旅遊集團海南區域總部總經理王軒向記者表示，通過收購扶持海免公司等措施，做大(dà)做強離島免稅，最大(dà)程度地(dì / de)發揮了(le／liǎo)自貿港離島免稅政策作用。他(tā)指出(chū)，該集團完成對海免公司51%股權的(de)股權收購，将海口美蘭機場免稅店納入運營管理，新設海口日月廣場免稅店、博鳌免稅店，與三亞免稅城、美蘭機場免稅店一(yī / yì ／yí)起，形成全島離島免稅運營網絡，2019年實現銷售金額大(dà)幅增長。而(ér)且中免公司将所持83家下屬子(zǐ)公司股權全部劃轉至中免海南總部，海南總部已逐步成爲(wéi / wèi)中免公司的(de)投資、采購、批發、結算等中心，大(dà)幅度增加了(le／liǎo)在(zài)海南的(de)資産價值和(hé / huò)經濟貢獻。
他(tā)還介紹，三亞免稅城二期正式開業，以(yǐ)免稅消費爲(wéi / wèi)核心的(de)旅遊購物綜合體運營業務模式初步形成；落地(dì / de)投資建設海口國(guó)際免稅城項目，擴大(dà)該業務模式在(zài)瓊規模。
近兩年中國(guó)國(guó)旅“主攻”免稅市場的(de)意圖已十分明确。2018年底，中國(guó)國(guó)旅就(jiù)曾發布公告稱，将以(yǐ)非公開協議轉讓方式将下屬全資子(zǐ)公司中國(guó)國(guó)際旅行社總社有限公司(以(yǐ)下簡稱“國(guó)旅總社”)100%股權轉讓給中國(guó)旅遊集團有限公司，轉讓價格爲(wéi / wèi)18.31億元。當時(shí)，中國(guó)國(guó)旅就(jiù)明确表示，轉讓國(guó)旅總社後，公司将退出(chū)旅行社業務，聚焦免稅主業。而(ér)在(zài)6月1日的(de)公告裏，中國(guó)國(guó)旅在(zài)明确公司不(bù)再經營旅行社業務的(de)同時(shí)，還提出(chū)公司發展戰略也(yě)已調整爲(wéi / wèi)聚焦以(yǐ)免稅業務爲(wéi / wèi)核心的(de)旅遊零售業務，因此改名就(jiù)勢在(zài)必行。
