黨的(de)十九屆五中全會明确提出(chū)了(le／liǎo)“十四五”時(shí)期我國(guó)經濟社會發展的(de)指導方針、主要(yào / yāo)目标、重點任務和(hé / huò)重大(dà)舉措，同時(shí)也(yě)對國(guó)資國(guó)企工作作出(chū)了(le／liǎo)重大(dà)部署。國(guó)有企業是(shì)中國(guó)特色社會主義的(de)重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎，是(shì)黨執政興國(guó)的(de)重要(yào / yāo)支柱和(hé / huò)依靠力量。國(guó)資委和(hé / huò)中央企業要(yào / yāo)深入貫徹落實五中全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，切實當好暢通國(guó)内大(dà)循環、促進國(guó)内國(guó)際雙循環的(de)主力軍，更好服務黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展大(dà)局。
“十四五”時(shí)期國(guó)資央企工作的(de)總體要(yào / yāo)求和(hé / huò)主要(yào / yāo)目标
貫徹落實好五中全會精神，我們必須深刻領會習近平總書記和(hé / huò)黨中央對國(guó)有企業的(de)戰略部署，把國(guó)資央企工作放在(zài)進入新發展階段、構建新發展格局的(de)戰略抉擇中去謀劃和(hé / huò)推動，放在(zài)全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程中去謀劃和(hé / huò)推動。
“十四五”時(shí)期做好國(guó)資央企工作的(de)總體要(yào / yāo)求是(shì)：高舉中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟，以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于(yú)國(guó)資國(guó)企改革發展和(hé / huò)黨的(de)建設的(de)重要(yào / yāo)論述精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以(yǐ)推動高質量發展爲(wéi / wèi)主題，以(yǐ)深化供給側結構性改革爲(wéi / wèi)主線，以(yǐ)改革創新爲(wéi / wèi)根本動力，以(yǐ)滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)爲(wéi / wèi)根本目的(de)，更好統籌發展和(hé / huò)安全，深化國(guó)資國(guó)企改革，強化創新驅動發展，優化調整布局結構，健全國(guó)資監管體制，防範化解重大(dà)風險，提升黨的(de)建設質量，堅定不(bù)移做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業，充分發揮國(guó)有經濟戰略支撐作用，加快建設世界一(yī / yì ／yí)流企業，爲(wéi / wèi)促進經濟社會持續健康發展、全面建設社會主義現代化國(guó)家作出(chū)更大(dà)貢獻。
“十四五”時(shí)期做好國(guó)資央企工作的(de)主要(yào / yāo)目标是(shì)：綜合考慮發展機遇、優勢和(hé / huò)條件，推動國(guó)資央企工作全面進步，取得新的(de)明顯成效。一(yī / yì ／yí)是(shì)高質量發展邁上(shàng)新台階。堅持質量第一(yī / yì ／yí)、效益優先，在(zài)質量效益明顯提升的(de)基礎上(shàng)，實現規模實力持續增長、國(guó)有資産保值增值，經濟效益增速與國(guó)民經濟增長相匹配，營業收入利潤率、淨資産收益率、全員勞動生産率等投入産出(chū)指标明顯提高，供給質量和(hé / huò)水平更好滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)。二是(shì)科技自立自強展現新作爲(wéi / wèi)。央企攻堅工程取得重要(yào / yāo)成果，在(zài)關鍵行業和(hé / huò)重要(yào / yāo)領域攻克一(yī / yì ／yí)批“卡脖子(zǐ)”技術，研發投入強度、高新技術企業數、發明專利擁有量等顯著提高，建成一(yī / yì ／yí)批國(guó)家級科技創新平台，牽頭承擔或參與的(de)國(guó)家重大(dà)科技項目取得重大(dà)創新突破，對國(guó)家戰略和(hé / huò)現代化經濟體系建設的(de)科技支撐能力大(dà)幅提升。三是(shì)國(guó)有經濟布局實現新優化。國(guó)有經濟在(zài)關系國(guó)家安全、國(guó)民經濟命脈和(hé / huò)國(guó)計民生重要(yào / yāo)行業領域的(de)控制地(dì / de)位持續鞏固，在(zài)前瞻性戰略性新興産業的(de)布局比重大(dà)幅提升，在(zài)經濟社會發展中的(de)戰略引領和(hé / huò)基礎保障作用全面增強，産業基礎高級化、産業鏈現代化水平明顯提高，國(guó)有經濟布局優化機制更加成熟定型。四是(shì)國(guó)資國(guó)企改革取得新突破。國(guó)企改革三年行動任務全面完成，中國(guó)特色現代企業制度更加成熟定型，市場化經營機制更加靈活高效，管資本爲(wéi / wèi)主的(de)國(guó)有資産監管體制更加健全，與各類所有制企業公平競争、優勢互補、共同發展的(de)良好格局全面形成。五是(shì)黨的(de)領導黨的(de)建設得到(dào)新加強。黨對國(guó)資央企工作的(de)全面領導切實加強，企業黨委（黨組）領導作用充分發揮，黨建基層基礎更加鞏固，領導班子(zǐ)和(hé / huò)人(rén)才隊伍建設明顯加強，全面從嚴治黨、黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争向縱深發展，黨建工作引領企業發展、服務生産經營的(de)制度機制更加完善，企業政治優勢、組織優勢充分發揮。
牢牢把握新部署新使命新要(yào / yāo)求
牢牢把握做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業這(zhè)一(yī / yì ／yí)新部署。黨的(de)十八屆五中全會強調“堅定不(bù)移把國(guó)有企業做強做優做大(dà)”，黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆四中全會強調“做強做優做大(dà)國(guó)有資本”，在(zài)此基礎上(shàng)，黨的(de)十九屆五中全會完整提出(chū)做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業，這(zhè)是(shì)習近平總書記和(hé / huò)黨中央統籌“兩個(gè)大(dà)局”，從鞏固中國(guó)特色社會主義的(de)重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎的(de)戰略高度，對國(guó)資國(guó)企工作作出(chū)的(de)重大(dà)部署。一(yī / yì ／yí)方面，做強做優做大(dà)國(guó)有資本與做強做優做大(dà)國(guó)有企業有機統一(yī / yì ／yí)。國(guó)有企業是(shì)獨立市場主體，是(shì)國(guó)有資本的(de)主要(yào / yāo)運營載體，做強做優做大(dà)國(guó)有企業對于(yú)做強做優做大(dà)國(guó)有資本具有基礎性、實質性和(hé / huò)決定性的(de)意義，要(yào / yāo)在(zài)實踐和(hé / huò)政策層面把兩者統籌好、銜接好。另一(yī / yì ／yí)方面，“做強”“做優”“做大(dà)”有機統一(yī / yì ／yí)。做強要(yào / yāo)求國(guó)有企業能夠體現我國(guó)經濟實力和(hé / huò)國(guó)際競争力；做優要(yào / yāo)求國(guó)有企業能夠在(zài)嚴峻複雜外部環境中持續創造優秀業績、實現高質量發展；做大(dà)要(yào / yāo)求國(guó)有企業能夠成爲(wéi / wèi)促進我國(guó)經濟社會健康發展的(de)“穩定器”“壓艙石”。當前，“做強”“做優”更爲(wéi / wèi)緊迫，也(yě)是(shì)進一(yī / yì ／yí)步“做大(dà)”的(de)重要(yào / yāo)基礎和(hé / huò)前提，要(yào / yāo)從整體上(shàng)來(lái)認識把握，從全局上(shàng)統籌推動。
牢牢把握發揮國(guó)有經濟戰略支撐作用這(zhè)一(yī / yì ／yí)新使命。這(zhè)是(shì)我們黨從國(guó)有企業在(zài)曆次應對突發事件、重大(dà)危機特别是(shì)這(zhè)次戰疫的(de)突出(chū)表現中得出(chū)的(de)深刻啓示，是(shì)習近平總書記和(hé / huò)黨中央賦予國(guó)有企業、國(guó)有經濟新的(de)光榮使命。做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業，目的(de)就(jiù)是(shì)更好發揮國(guó)有經濟戰略支撐作用，更好推動解決發展不(bù)平衡不(bù)充分問題。在(zài)戰略安全方面，要(yào / yāo)強化國(guó)防軍工領域布局，提升國(guó)有經濟對能源資源和(hé / huò)糧食安全的(de)保障能力，增強國(guó)有資本對骨幹網絡的(de)控制力。在(zài)産業引領方面，要(yào / yāo)增強國(guó)有企業攻克“卡脖子(zǐ)”關鍵核心技術和(hé / huò)制造業強基補鏈的(de)能力，引領我國(guó)産業發展和(hé / huò)自主創新。在(zài)國(guó)計民生方面，要(yào / yāo)推動國(guó)有經濟在(zài)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域承擔起基礎性、保障性功能，發揮好國(guó)有經濟在(zài)重大(dà)區域戰略和(hé / huò)高水平對外開放戰略中的(de)引領示範作用。在(zài)公共服務方面，要(yào / yāo)加大(dà)國(guó)有資本對民生保障、生态環保、防災減災救災、應急物資保障等公共服務領域的(de)有效供給，有效彌補市場失靈。
牢牢把握加快建設世界一(yī / yì ／yí)流企業這(zhè)一(yī / yì ／yí)新要(yào / yāo)求。在(zài)黨的(de)十九大(dà)提出(chū)培育具有全球競争力的(de)世界一(yī / yì ／yí)流企業基礎上(shàng)，五中全會提出(chū)了(le／liǎo)新的(de)要(yào / yāo)求，凸顯了(le／liǎo)建設世界一(yī / yì ／yí)流企業的(de)緊迫性。做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業、發揮國(guó)有經濟戰略支撐作用，必須有一(yī / yì ／yí)批能夠體現國(guó)家實力和(hé / huò)國(guó)際競争力的(de)世界一(yī / yì ／yí)流企業作支撐。要(yào / yāo)堅持與現代産業體系相适應、與國(guó)家創新體系相銜接、與構建新發展格局相協同，遵循市場經濟規律和(hé / huò)企業發展規律，更加突出(chū)主業、實業和(hé / huò)核心競争力标準，努力打造一(yī / yì ／yí)批行業産業龍頭企業、一(yī / yì ／yí)批科技創新領軍企業、一(yī / yì ／yí)批“專精特新”冠軍企業、一(yī / yì ／yí)批基礎保障骨幹企業，确保國(guó)有企業特别是(shì)中央企業真正成爲(wéi / wèi)主責主業突出(chū)、功能作用顯著、有力支撐經濟社會發展的(de)國(guó)家隊。
爲(wéi / wèi)“十四五”開好局作出(chū)國(guó)資央企應有貢獻
2021年是(shì)我國(guó)現代化建設進程中具有特殊重要(yào / yāo)性的(de)一(yī / yì ／yí)年。國(guó)資央企要(yào / yāo)突出(chū)高質量發展主題，緊緊圍繞構建新發展格局謀劃推動工作，更好落實“六穩”“六保”任務，爲(wéi / wèi)保持宏觀經濟運行在(zài)合理區間、實現“十四五”良好開局作出(chū)新貢獻，以(yǐ)優異成績迎接建黨100周年。
一(yī / yì ／yí)是(shì)發揮優勢帶動構建新發展格局，立足國(guó)内大(dà)循環，主動适應和(hé / huò)創造市場需求，提升供給對需求的(de)适配性；助力暢通國(guó)内國(guó)際雙循環，高質量推進“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”重大(dà)項目建設，堅定不(bù)移深化對外合作。二是(shì)深入實施創新驅動發展戰略，着力抓好關鍵核心技術攻關，推動科技創新不(bù)斷取得突破性、标志性重大(dà)成果；抓好人(rén)才和(hé / huò)機制兩個(gè)關鍵點，落實好“揭榜挂帥”等制度，充分激發科研人(rén)員創新活力。三是(shì)抓緊抓實國(guó)企改革三年行動，更加聚焦重點任務，更加注重激發活力，更加突出(chū)基層創新，确保在(zài)重要(yào / yāo)領域、關鍵環節取得實質性突破。四是(shì)着力打造提質增效“升級版”，向市場升級要(yào / yāo)效益、向管理升級要(yào / yāo)效益、向質量升級要(yào / yāo)效益，切實增強提質增效措施的(de)精準性、有效性。五是(shì)加快國(guó)有資本布局優化和(hé / huò)産業結構調整，把發展的(de)着力點放在(zài)實體經濟上(shàng)，穩步推進戰略性重組和(hé / huò)專業化整合，加大(dà)新型基礎設施投資力度，推動現代信息技術賦能傳統産業。六是(shì)切實有效防範化解各類風險，堅決守住不(bù)發生重大(dà)風險的(de)底線。七是(shì)增強監管效能，推進數字化智能化監管，推動國(guó)有資本投資、運營公司聚焦實體經濟發展，強化監督成果運用，嚴防國(guó)有資産流失。八是(shì)主動服務和(hé / huò)支撐國(guó)家重大(dà)戰略，認真落實國(guó)家宏觀調控政策，在(zài)履行社會責任中發揮帶頭示範作用。
面對嚴峻複雜的(de)外部環境和(hé / huò)艱巨繁重的(de)國(guó)資央企改革發展任務，要(yào / yāo)堅持黨對國(guó)資央企工作的(de)全面領導，緊緊圍繞迎接建黨100周年和(hé / huò)全國(guó)國(guó)企黨建會召開5周年，紮實開展“中央企業黨建創新拓展年”，不(bù)斷推進黨建工作理念創新、機制創新、方式創新，全面推動央企黨建向基層拓展、向縱深拓展、向國(guó)有資本延伸的(de)新行業新領域拓展，以(yǐ)高質量黨建引領國(guó)資央企高質量發展。
