充分發揮國(guó)有經濟戰略支撐作用

黨的(de)十九屆五中全會精神的(de)核心要(yào / yāo)義，主要(yào / yāo)體現在(zài)把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展。習近平總書記從曆史和(hé / huò)現實、理論和(hé / huò)實際、國(guó)内和(hé / huò)國(guó)際相結合的(de)高度，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，多次發表重要(yào / yāo)講話、作出(chū)重要(yào / yāo)指示，深刻回答了(le／liǎo)事關我國(guó)發展全局的(de)一(yī / yì ／yí)系列方向性、根本性、戰略性重大(dà)問題，進一(yī / yì ／yí)步深化了(le／liǎo)我們黨對中國(guó)特色社會主義規律的(de)認識，爲(wéi / wèi)全黨全國(guó)深刻把握新的(de)機遇和(hé / huò)挑戰，開創全面建設社會主義現代化國(guó)家新局面指明了(le／liǎo)前進方向、提供了(le／liǎo)根本遵循。國(guó)有企業是(shì)中國(guó)特色社會主義的(de)重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎，是(shì)我們黨執政興國(guó)的(de)重要(yào / yāo)支柱和(hé / huò)依靠力量，是(shì)黨領導的(de)國(guó)家治理體系的(de)重要(yào / yāo)組成部分。我們必須深入學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神，始終立足“兩個(gè)大(dà)局”、心懷“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，進一(yī / yì ／yí)步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把國(guó)有企業改革發展和(hé / huò)黨的(de)建設工作放到(dào)把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局中去謀劃和(hé / huò)推動，在(zài)全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程中堅決走在(zài)前、作貢獻。
　　進入新發展階段，國(guó)資國(guó)企必須堅定扛起新的(de)曆史使命和(hé / huò)重大(dà)責任
　　習近平總書記強調，全面建成小康社會、實現第一(yī / yì ／yí)個(gè)百年奮鬥目标之(zhī)後，我們要(yào / yāo)乘勢而(ér)上(shàng)開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍，這(zhè)标志着我國(guó)進入了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)新發展階段。新發展階段是(shì)社會主義初級階段中的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)階段，同時(shí)是(shì)其中經過幾十年積累、站到(dào)了(le／liǎo)新的(de)起點上(shàng)的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)階段；是(shì)我們黨帶領人(rén)民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到(dào)強起來(lái)曆史性跨越的(de)新階段。學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神，我們要(yào / yāo)深刻認識新發展階段在(zài)中華民族偉大(dà)複興進程中的(de)重大(dà)意義，深刻認識我們黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展所處的(de)曆史方位，深刻認識新發展階段面臨的(de)新機遇新挑戰，全力辦好自己的(de)事，肩負起新的(de)使命責任，在(zài)全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程中實現新的(de)更大(dà)作爲(wéi / wèi)。
　　切實擔負起做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業的(de)重大(dà)責任。這(zhè)是(shì)習近平總書記和(hé / huò)黨中央着眼黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展全局，對國(guó)資國(guó)企工作作出(chū)的(de)重大(dà)戰略部署，是(shì)“十四五”時(shí)期國(guó)資國(guó)企工作的(de)總目标。一(yī / yì ／yí)方面，要(yào / yāo)将做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)做強做優做大(dà)國(guó)有企業統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，國(guó)有企業是(shì)獨立市場主體，是(shì)國(guó)有資本的(de)主要(yào / yāo)運營載體，做強做優做大(dà)國(guó)有企業對于(yú)做強做優做大(dà)國(guó)有資本具有基礎性、實質性和(hé / huò)決定性的(de)意義。另一(yī / yì ／yí)方面，要(yào / yāo)将“做強”“做優”“做大(dà)”統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，三者是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)有機的(de)整體，既各有側重，又相互聯系。當前“做強”“做優”更爲(wéi / wèi)緊迫，也(yě)是(shì)進一(yī / yì ／yí)步“做大(dà)”的(de)重要(yào / yāo)基礎和(hé / huò)前提，必須從整體上(shàng)來(lái)認識把握，從全局上(shàng)統籌推動。
　　切實擔負起加快建設世界一(yī / yì ／yí)流企業的(de)重大(dà)任務。這(zhè)是(shì)在(zài)黨的(de)十九大(dà)提出(chū)培育具有全球競争力的(de)世界一(yī / yì ／yí)流企業基礎上(shàng)，五中全會結合國(guó)際國(guó)内形勢的(de)新發展提出(chū)的(de)新任務新要(yào / yāo)求。“十四五”期間做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業的(de)标志性成果，就(jiù)是(shì)建成一(yī / yì ／yí)批世界一(yī / yì ／yí)流企業。要(yào / yāo)圍繞構建新發展格局，堅持與現代産業體系相适應、與國(guó)家創新體系相銜接，更加突出(chū)主業實業和(hé / huò)核心競争力标準，努力打造一(yī / yì ／yí)批行業産業龍頭企業、一(yī / yì ／yí)批科技創新領軍企業、一(yī / yì ／yí)批“專精特新”冠軍企業、一(yī / yì ／yí)批基礎保障骨幹企業，确保國(guó)有企業真正成爲(wéi / wèi)主責主業突出(chū)、功能作用顯著、有力支撐經濟社會發展的(de)國(guó)家隊。
　　切實擔負起發揮國(guó)有經濟戰略支撐作用的(de)重大(dà)使命。這(zhè)是(shì)我們黨從國(guó)有企業在(zài)曆次應對突發事件、重大(dà)危機特别是(shì)這(zhè)次戰疫的(de)突出(chū)表現中得出(chū)的(de)深刻啓示，是(shì)習近平總書記和(hé / huò)黨中央立足新發展階段賦予國(guó)有企業、國(guó)有經濟新的(de)光榮使命。做強做優做大(dà)國(guó)有資本和(hé / huò)國(guó)有企業、建設世界一(yī / yì ／yí)流企業，目的(de)就(jiù)是(shì)更好發揮國(guó)有經濟戰略支撐作用。要(yào / yāo)聚焦戰略安全、産業引領、國(guó)計民生、公共服務等功能，調整存量結構，優化增量投向，推動國(guó)有企業更好服務國(guó)家重大(dà)戰略和(hé / huò)地(dì / de)方經濟社會發展，更好推動解決發展不(bù)平衡不(bù)充分問題，更好滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)。
　　貫徹新發展理念，國(guó)資國(guó)企必須在(zài)高質量發展的(de)道(dào)路上(shàng)堅實奮進
　　習近平總書記強調，新發展理念是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)系統的(de)理論體系，回答了(le／liǎo)關于(yú)發展的(de)目的(de)、動力、方式、路徑等一(yī / yì ／yí)系列理論和(hé / huò)實踐問題，闡明了(le／liǎo)我們黨關于(yú)發展的(de)政治立場、價值導向、發展模式、發展道(dào)路等重大(dà)政治問題，全黨必須完整、準确、全面貫徹新發展理念。學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神，我們要(yào / yāo)深刻把握新發展理念的(de)豐富内涵和(hé / huò)實踐要(yào / yāo)求，始終堅持把以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想作爲(wéi / wèi)新發展理念的(de)“根”和(hé / huò)“魂”，堅持以(yǐ)問題導向精準貫徹新發展理念，堅持用底線思維統籌發展和(hé / huò)安全，以(yǐ)推動高質量發展爲(wéi / wèi)主題，深入推進供給側結構性改革，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲(wéi / wèi)安全的(de)發展。
　　以(yǐ)提質增效夯實高質量發展基礎。堅持和(hé / huò)完善“兩利四率”指标體系，推動中央企業淨利潤、利潤總額增速高于(yú)國(guó)民經濟增速，營業收入利潤率、研發投入強度、全員勞動生産率明顯提高，同時(shí)保持資産負債率的(de)穩健可控。加快提升企業生産經營效率，全方位對标世界一(yī / yì ／yí)流企業，打造精幹高效的(de)組織和(hé / huò)運行體系，加快構建現代化管理體系，提高資本效率、勞動效率和(hé / huò)全要(yào / yāo)素生産率。加快提升産品服務質量，不(bù)斷增加高質量、高附加值産品的(de)有效供給，使國(guó)企制造、國(guó)企服務、國(guó)企産品成爲(wéi / wèi)讓人(rén)放心、受人(rén)尊敬的(de)高質量标識。
　　以(yǐ)優化布局補齊高質量發展短闆。深入貫徹落實《關于(yú)新時(shí)代推進國(guó)有經濟布局優化和(hé / huò)結構調整的(de)意見》部署要(yào / yāo)求，推動國(guó)有資本更多投向關系國(guó)計民生的(de)重要(yào / yāo)領域和(hé / huò)關系國(guó)家經濟命脈、科技、國(guó)防、安全等領域，大(dà)力發展實體經濟，使國(guó)有經濟在(zài)戰略安全、公共服務領域的(de)主體作用更加突出(chū)，在(zài)基本民生領域的(de)有效供給更加充足，在(zài)戰略性前瞻性新興領域的(de)發展動能更加強勁，不(bù)斷提升國(guó)有資本配置效率和(hé / huò)整體功能。
　　以(yǐ)深化改革激發高質量發展活力。以(yǐ)實施國(guó)企改革三年行動爲(wéi / wèi)抓手，在(zài)完善治理、健全體制、激發活力、提高效率上(shàng)下更大(dà)功夫，加快完善中國(guó)特色現代企業制度，加大(dà)市場化改革力度，積極穩妥深化混合所有制改革，着力深化勞動、人(rén)事、分配三項制度改革，不(bù)斷健全市場化經營機制，健全管資本爲(wéi / wèi)主的(de)國(guó)有資産監管體制，完善專業化、體系化、法治化監管，提高國(guó)資監管效能，爲(wéi / wèi)貫徹新發展理念提供體制機制保障。
　　以(yǐ)防控風險築牢高質量發展底線。強化重點領域風險防範，及時(shí)有效化解投資、債務、金融業務、境外經營等領域風險，堅決守住不(bù)發生重大(dà)風險的(de)底線。強化企業海外利益安全，加快構建海外利益保護和(hé / huò)風險預警防範體系，維護境外資産和(hé / huò)員工人(rén)身安全。強化風險防控機制建設，把風險防控嵌入業務流程各環節，增強風險識别和(hé / huò)處置能力，進一(yī / yì ／yí)步提升内控體系有效性，确保各類風險可控在(zài)控，促進企業穩健發展。
　　構建新發展格局，國(guó)資國(guó)企必須充分發揮帶動拉動作用
　　習近平總書記強調，加快構建以(yǐ)國(guó)内大(dà)循環爲(wéi / wèi)主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的(de)新發展格局，是(shì)“十四五”規劃《建議》提出(chū)的(de)一(yī / yì ／yí)項關系我國(guó)發展全局的(de)重大(dà)戰略任務，需要(yào / yāo)從全局高度準确把握和(hé / huò)積極推進；構建新發展格局的(de)關鍵在(zài)于(yú)經濟循環的(de)暢通無阻，最本質的(de)特征是(shì)實現高水平的(de)自立自強，要(yào / yāo)建立起擴大(dà)内需的(de)有效制度，實行高水平對外開放。學習貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神，我們要(yào / yāo)準确把握構建新發展格局的(de)主攻方向，找準工作着力點和(hé / huò)突破口，主動發力、率先行動，切實發揮好骨幹中堅作用。
　　堅決當好科技自立自強的(de)國(guó)家隊。将科技創新作爲(wéi / wèi)“頭号任務”，集中資源、集中力量，堅決把中央企業打造成爲(wéi / wèi)國(guó)家戰略科技力量。努力打造科技攻關重地(dì / de)，針對産業薄弱環節，組建創新聯合體，盡快解決“卡脖子(zǐ)”問題。努力打造原創技術策源地(dì / de)，加大(dà)原創技術研發投入，布局一(yī / yì ／yí)批基礎應用技術，突破一(yī / yì ／yí)批前沿技術，鍛造一(yī / yì ／yí)批長闆技術。努力打造科技人(rén)才高地(dì / de)，培養急需緊缺的(de)科技領軍人(rén)才和(hé / huò)高水平創新團隊，堅持特殊人(rén)才特殊激勵，激發創新創造活力。努力打造科技創新“特區”，在(zài)政策支持上(shàng)堅決做到(dào)能給盡給、應給盡給，積極推行科研項目“揭榜挂帥”、項目經費“包幹制”新型管理模式，營造良好創新環境。
　　堅決當好現代産業鏈的(de)鏈長。發揮中央企業投資規模大(dà)、輻射範圍廣、帶動能力強的(de)龍頭牽引作用，着力增強産業鏈供應鏈自主可控能力。在(zài)補鏈上(shàng)下更大(dà)功夫，着力突破一(yī / yì ／yí)批關鍵核心技術，爲(wéi / wèi)産業基礎高級化、産業鏈現代化提供更多“央企解決方案”。在(zài)強鏈上(shàng)下更大(dà)功夫，立足優勢領域，練就(jiù)更多獨門絕技，加強新型基礎設施建設，推進數字産業化和(hé / huò)産業數字化，更好賦能傳統産業轉型升級。在(zài)固鏈上(shàng)下更大(dà)功夫，構建融合暢通的(de)産業生态體系，形成一(yī / yì ／yí)批各具特色的(de)産業集群，推動上(shàng)下遊、産供銷有效銜接、協調運轉，把産業鏈關鍵環節留在(zài)國(guó)内。
　　堅決當好培育完整内需體系的(de)主力軍。在(zài)提升供給體系對國(guó)内需求的(de)适配性上(shàng)發揮主導作用，優化供給結構、改善供給質量，促進國(guó)内供給、需求在(zài)更高層次、更高水平上(shàng)實現動态平衡。在(zài)加強現代流通體系建設上(shàng)發揮支撐作用，推進物流樞紐建設，建立應急物流體系，夯實國(guó)内國(guó)際雙循環的(de)重要(yào / yāo)基礎。在(zài)落實國(guó)家重大(dà)戰略上(shàng)發揮帶動作用，積極對接區域重大(dà)戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，加快各類要(yào / yāo)素合理流動和(hé / huò)高效聚集，助力區域協調發展。
　　堅決當好高水平對外開放的(de)排頭兵。堅持共商共建共享，加大(dà)開放合作力度，确保在(zài)國(guó)際化道(dào)路上(shàng)走得更穩、更實、更好。“更穩”重點是(shì)暢通合作渠道(dào)，防範化解境外項目的(de)各類風險，統籌做好疫情防控和(hé / huò)生産經營。“更實”重點是(shì)增強合作動能，把握好我國(guó)簽署區域全面經濟夥伴關系協定、中歐投資協定達成等機遇，創新投資合作發展的(de)模式。“更好”重點是(shì)提高合作成效，不(bù)斷取得雙赢多赢的(de)合作成果，積極建設一(yī / yì ／yí)批綜合效益好、帶動作用強的(de)重大(dà)項目和(hé / huò)産業園區，實施更多的(de)民生工程，助力“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”打造成爲(wéi / wèi)合作之(zhī)路、健康之(zhī)路、複蘇之(zhī)路、增長之(zhī)路。
　　把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，加強黨的(de)全面領導是(shì)根本。我們要(yào / yāo)堅持不(bù)懈用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅持将貫徹落實五中全會精神同貫徹落實全國(guó)國(guó)有企業黨的(de)建設工作會議精神緊密結合起來(lái)，将黨的(de)全面領導的(de)政治優勢和(hé / huò)中國(guó)特色社會主義制度的(de)制度優勢同新發展理念的(de)理論優勢統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，按照黨中央部署組織做好黨史學習教育，全面加強企業黨建工作，以(yǐ)高質量黨建引領國(guó)有企業高質量發展，以(yǐ)優異成績慶祝建黨100周年。