黨的(de)十九屆四中全會審議通過的(de)《中共中央關于(yú)堅持和(hé / huò)完善中國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化若幹重大(dà)問題的(de)決定》（以(yǐ)下簡稱《決定》）提出(chū)，堅持和(hé / huò)完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展。《決定》強調，探索公有制多種實現形式，推進國(guó)有經濟布局優化和(hé / huò)結構調整，發展混合所有制經濟，增強國(guó)有經濟競争力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大(dà)國(guó)有資本。深化國(guó)有企業改革，完善中國(guó)特色現代企業制度。形成以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主的(de)國(guó)有資産監管體制，有效發揮國(guó)有資本投資、運營公司功能作用。這(zhè)是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央立足黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展全局對深化國(guó)資國(guó)企改革作出(chū)的(de)重大(dà)部署，是(shì)堅持和(hé / huò)完善社會主義基本經濟制度、推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)重要(yào / yāo)内容。全國(guó)國(guó)資監管機構要(yào / yāo)堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，深入領會其重大(dà)意義、實踐要(yào / yāo)求，加快實現從管企業向管資本轉變，形成以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主的(de)國(guó)有資産監管體制，爲(wéi / wèi)做強做優做大(dà)國(guó)有資本、培育具有全球競争力的(de)世界一(yī / yì ／yí)流企業提供堅強體制保障。
深刻把握從管企業向管資本轉變的(de)基本要(yào / yāo)求
完善的(de)國(guó)有資産監管體制是(shì)國(guó)有企業改革發展的(de)重要(yào / yāo)保障，對于(yú)發展壯大(dà)國(guó)有經濟具有重要(yào / yāo)意義。形成以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主的(de)國(guó)有資産監管體制，關鍵是(shì)要(yào / yāo)實現從管企業向管資本轉變。從新中國(guó)成立70年的(de)情況看，國(guó)有資産監管體制改革完善大(dà)體經過三個(gè)階段。第一(yī / yì ／yí)階段爲(wéi / wèi)新中國(guó)成立後的(de)社會主義建設時(shí)期。在(zài)這(zhè)一(yī / yì ／yí)階段，與高度集中統一(yī / yì ／yí)的(de)計劃經濟體制相适應，國(guó)有企業與國(guó)有資産事實上(shàng)融爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)體，管企業與管資産高度統一(yī / yì ／yí)，管企業就(jiù)是(shì)管資産。國(guó)家主要(yào / yāo)依靠直接管理和(hé / huò)發展國(guó)有企業在(zài)較短時(shí)間内建立起了(le／liǎo)獨立的(de)、相對完整的(de)、有相當規模和(hé / huò)較高技術水平的(de)工業體系，奠定了(le／liǎo)我國(guó)基本經濟制度的(de)基礎。第二階段爲(wéi / wèi)改革開放以(yǐ)來(lái)到(dào)黨的(de)十八大(dà)。在(zài)這(zhè)一(yī / yì ／yí)階段，與我國(guó)經濟體制從計劃經濟轉向市場經濟相适應，國(guó)有企業在(zài)改革開放中産權結構、組織形态、經營機制發生了(le／liǎo)深刻變化，國(guó)有企業與國(guó)有資産不(bù)再完全重合。國(guó)有資産既包括國(guó)有獨資、全資企業運營的(de)國(guó)有資産，也(yě)表現爲(wéi / wèi)國(guó)有控股、參股的(de)混合所有制企業運營的(de)國(guó)有資産。因此，管企業與管資産在(zài)内容、對象、方式等方面都有了(le／liǎo)區别。與之(zhī)相适應，國(guó)有資産管理體制改革邁出(chū)重要(yào / yāo)步伐，建立起以(yǐ)管資産與管人(rén)、管事相結合爲(wéi / wèi)特征的(de)中央、省、市三級國(guó)有資産監管體制，有力促進了(le／liǎo)國(guó)有資産保值增值責任的(de)落實，積極推動了(le／liǎo)國(guó)有企業改革發展。第三階段自黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央高度重視國(guó)資國(guó)企改革，深刻指出(chū)要(yào / yāo)以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主加強國(guó)有資産監管，加快實現從管企業向管資本轉變，爲(wéi / wèi)新時(shí)代完善國(guó)有資産監管體制指明了(le／liǎo)方向、提供了(le／liǎo)根本遵循。在(zài)這(zhè)一(yī / yì ／yí)階段，适應市場化、國(guó)際化發展要(yào / yāo)求，國(guó)有企業總體上(shàng)已經與市場經濟相融合，已經成爲(wéi / wèi)遵循市場規則，平等參與市場競争的(de)獨立市場主體，混合所有制經濟已經成爲(wéi / wèi)以(yǐ)公有制爲(wéi / wèi)主體、多種所有制經濟共同發展的(de)基本經濟制度的(de)重要(yào / yāo)實現形式。國(guó)務院國(guó)資委監管的(de)中央企業中，混合所有制企業戶數占比約70%，上(shàng)市公司的(de)資産總額和(hé / huò)營業收入占比均超過60%、利潤總額占比超過80%，已經進入了(le／liǎo)資産資本化、股權多元化的(de)發展階段，對國(guó)有獨資、全資企業的(de)管理模式已經不(bù)适用于(yú)國(guó)有控股、參股企業，對境内國(guó)有企業的(de)管理模式也(yě)已經不(bù)适用于(yú)“走出(chū)去”的(de)國(guó)有企業。同時(shí)，解決國(guó)有資産管理體制仍然存在(zài)的(de)政企不(bù)分、政資不(bù)分的(de)問題，消除國(guó)資監管越位、缺位、錯位的(de)現象，進一(yī / yì ／yí)步健全國(guó)有資産監督機制、優化國(guó)有經濟布局結構、提升國(guó)有資本配置效率，也(yě)迫切要(yào / yāo)求加快推進從管企業向管資本的(de)轉變。
從管企業向管資本的(de)轉變，是(shì)全方位的(de)、深層次的(de)、根本性的(de)。一(yī / yì ／yí)是(shì)在(zài)監管定位和(hé / huò)理念上(shàng)，要(yào / yāo)從國(guó)有企業的(de)直接管理者轉向基于(yú)出(chū)資關系的(de)監管者。“管企業”更多強調直接管理國(guó)有企業；“管資本”更加尊重企業市場主體地(dì / de)位和(hé / huò)企業法人(rén)财産權。這(zhè)就(jiù)要(yào / yāo)求我們堅持政企分開、政資分開，進一(yī / yì ／yí)步厘清國(guó)資監管機構的(de)職責邊界，切實轉變直接管理的(de)監管理念，更多依托産權關系和(hé / huò)資本紐帶、更多依靠公司章程和(hé / huò)法人(rén)治理結構、更多采取行使股東權和(hé / huò)發揮董事作用等手段履行出(chū)資人(rén)職責，促使國(guó)有企業真正成爲(wéi / wèi)依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的(de)獨立市場主體。二是(shì)在(zài)監管對象和(hé / huò)重點上(shàng)，要(yào / yāo)從關注企業個(gè)體發展轉向更加注重國(guó)有資本整體功能。“管企業”聚焦微觀經濟主體，更加關注單個(gè)國(guó)有企業的(de)生産經營；“管資本”着眼國(guó)有資本的(de)價值貢獻，更加關注國(guó)有資本的(de)整體收益和(hé / huò)控制力。這(zhè)就(jiù)要(yào / yāo)求我們跳出(chū)單純監管單個(gè)企業的(de)慣性思維，将國(guó)有資本作爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)個(gè)整體，從服務黨和(hé / huò)國(guó)家工作大(dà)局的(de)高度，加強全局研究、系統謀劃、整體調控、規模運作，在(zài)更大(dà)範圍、更深層次、更高水平促進國(guó)有資本合理流動、保值增值，推動國(guó)有經濟不(bù)斷發展壯大(dà)，更好服從服務國(guó)家戰略需要(yào / yāo)。三是(shì)在(zài)監管途徑和(hé / huò)方式上(shàng)，要(yào / yāo)從主要(yào / yāo)采取行政化管理手段轉向更多運用市場化法治化方式。“管企業”更多借助行政色彩較爲(wéi / wèi)濃厚的(de)管理手段規範企業生産經營；“管資本”更加注重通過市場化手段，在(zài)法治框架内調整利益主體關系、實現監管目标。這(zhè)就(jiù)要(yào / yāo)求我們着力克服行政化思維，切實改變重審批、輕監管、弱服務的(de)行權方式，堅持放管結合，堅持權由法定、權依法使，嚴格依據法律法規規定的(de)權限和(hé / huò)程序行權履職，通過市場化、法治化方式更好地(dì / de)把監管要(yào / yāo)求轉化爲(wéi / wèi)股東意志，體現到(dào)企業改革發展各項工作中。四是(shì)在(zài)監管導向和(hé / huò)效果上(shàng)，要(yào / yāo)從關注規模速度轉向更加注重提升質量效益。“管企業”更加關注企業生産經營指标，容易導緻企業盲目追求做大(dà)；“管資本”更加關注資本合理流動、優化配置，更能引導企業追求發展質量效益。這(zhè)就(jiù)要(yào / yāo)求我們堅持質量第一(yī / yì ／yí)、效益優先，按照高質量發展的(de)要(yào / yāo)求，推動國(guó)有企業加快轉變發展方式，實現質量變革、效率變革、動力變革，不(bù)斷提升國(guó)有經濟發展質量和(hé / huò)效益。
以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主構建完善的(de)國(guó)資監管體系
落實《決定》要(yào / yāo)求，形成以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主的(de)國(guó)有資産監管體制，全國(guó)國(guó)資監管機構要(yào / yāo)堅持以(yǐ)習近平總書記關于(yú)國(guó)資國(guó)企改革發展和(hé / huò)黨的(de)建設重要(yào / yāo)論述爲(wéi / wèi)統領，堅持政企分開、政資分開，堅持放活與管好相統一(yī / yì ／yí)，聚焦管好資本布局、規範資本運作、提高資本回報、維護資本安全、堅持黨的(de)領導，着力構建國(guó)資監管體系，切實增強國(guó)資監管的(de)系統性、針對性、有效性。
一(yī / yì ／yí)是(shì)聚焦管好資本布局，構建國(guó)有資本布局優化結構調整體系。堅持以(yǐ)市場爲(wéi / wèi)導向、以(yǐ)企業爲(wéi / wèi)主體，有進有退、有所爲(wéi / wèi)有所不(bù)爲(wéi / wèi)，推進國(guó)有資本布局優化和(hé / huò)結構調整，增強國(guó)有經濟整體功能和(hé / huò)效率。管好國(guó)有資本的(de)布局領域。制定全國(guó)國(guó)有資本布局與結構戰略性調整“十四五”規劃，整體協同推進調整優化國(guó)有資本布局。強化戰略規劃引領，圍繞國(guó)家戰略需求和(hé / huò)産業發展規劃，引導企業聚焦主責主業投資，通過制定投資項目負面清單、強化主業管理、核定非主業投資比例等方式，推動國(guó)有資本向關系國(guó)家安全、國(guó)民經濟命脈的(de)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域集中，向戰略性新興産業集中。管好國(guó)有資本的(de)布局投向。推動國(guó)有資本更多投入先進制造業、振興實體經濟，更好支持關鍵核心技術攻關，推動建立以(yǐ)企業爲(wéi / wèi)主體、市場爲(wéi / wèi)導向、産學研深度融合的(de)技術創新體系，支持大(dà)中小企業和(hé / huò)各類主體融通創新，促進科技成果轉化，積極發展新動能，提高産業基礎能力和(hé / huò)産業鏈現代化水平，在(zài)加快建設現代化經濟體系上(shàng)發揮作用。管好國(guó)有資本的(de)布局調整。以(yǐ)供給側結構性改革爲(wéi / wèi)主線，有效推進企業戰略性重組和(hé / huò)專業化整合。大(dà)力化解過剩産能，加快處置低效無效資産，通過兼并重組、關閉撤銷、挂牌轉讓、破産清算等方式盡快出(chū)清，實現國(guó)有資本形态轉換，使國(guó)有資本用于(yú)更需要(yào / yāo)的(de)領域。
二是(shì)聚焦規範資本運作，構建國(guó)有資本規範化專業化管理體系。堅持以(yǐ)法律爲(wéi / wèi)準繩、以(yǐ)産權爲(wéi / wèi)基礎、以(yǐ)資本爲(wéi / wèi)紐帶，推動國(guó)有資本規範化專業化管理，與市場經濟有機融合。理順國(guó)有資本運作的(de)監管鏈條。國(guó)資監管機構依法對國(guó)有資本投資、運營公司和(hé / huò)其他(tā)直接監管的(de)企業履行出(chū)資人(rén)職責，國(guó)有資本投資、運營公司對所出(chū)資企業履行股東職責，科學界定所有權和(hé / huò)經營權邊界，有效發揮國(guó)有資本投資、運營公司功能作用，加大(dà)對企業授權放權力度，賦予企業更多自主權，進一(yī / yì ／yí)步強化企業市場主體地(dì / de)位。健全國(guó)有資本運作的(de)監管制度。加強産權登記、産權流轉、資産評估、資産統計、清産核資等基礎管理工作，加強對國(guó)有資本重大(dà)運作事項的(de)管控。建立健全國(guó)有資本運作機制和(hé / huò)基礎管理制度，強化公司章程管理，規範董事會運作，注重通過國(guó)有企業法人(rén)治理結構依法履行出(chū)資人(rén)職責。加強國(guó)有資本運作的(de)動态監管。建立國(guó)資國(guó)企在(zài)線監管系統，對企業運行關鍵環節和(hé / huò)重大(dà)決策事項進行動态監測和(hé / huò)實時(shí)監管。強化國(guó)有産權流轉環節監管，加大(dà)國(guó)有産權進場交易力度，推動國(guó)有企業依法合規通過證券交易、産權交易等資本市場，以(yǐ)公允價格處置企業資産。
三是(shì)聚焦提高資本回報，構建國(guó)有資本高效運營體系。堅持以(yǐ)服從服務國(guó)家戰略、促進國(guó)有資本保值增值爲(wéi / wèi)目标，通過股權運作、價值管理、有序進退，促進國(guó)有資本合理流動，提高國(guó)有資本運營效率。以(yǐ)科學化的(de)考核引導提升資本回報。完善考核評價指标體系，對标世界一(yī / yì ／yí)流企業，突出(chū)增強競争力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力導向，妥善處理做大(dà)與做強、當前與長遠、效益與責任的(de)關系，加強對提高質量效益、服務國(guó)家戰略、加快創新驅動發展、深化供給側結構性改革等方面的(de)考核，對不(bù)同功能定位、不(bù)同行業領域、不(bù)同發展階段的(de)企業實行差異化考核。以(yǐ)市場化的(de)機制促進提升資本回報。充分授權放權，切實減少出(chū)資人(rén)審批核準事項，最大(dà)限度減少對生産經營活動的(de)幹預。完善激勵約束，指導支持董事會加強對經理層的(de)精準考核，推進職業經理人(rén)制度，推動建立健全勞動、資本、土地(dì / de)、知識、技術、管理、數據等生産要(yào / yāo)素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的(de)機制，統籌運用股權激勵、分紅激勵、員工持股等激勵政策，探索運用超額利潤分享、虛拟股權、項目跟投等激勵方式，激發企業各類人(rén)員積極性創造性，促進企業效益效率和(hé / huò)國(guó)有資本回報的(de)不(bù)斷提升。以(yǐ)精細化的(de)預算管理推動提升資本回報。優化國(guó)有資本預算支出(chū)結構，提高資本金注入比重，建立規範化、市場化的(de)國(guó)有企業資本金補充機制。落實出(chū)資人(rén)收益權，樹立績效導向，關注國(guó)有資本長期回報，引導推動企業在(zài)收益收取和(hé / huò)支出(chū)方向上(shàng)體現出(chū)資人(rén)意圖。
四是(shì)聚焦維護資本安全，構建國(guó)有資本全鏈條監督體系。堅持守土有責、守土盡責，加快打造全面覆蓋、分工明确、協同配合、制約有力的(de)國(guó)有資産監督體系，防範化解重大(dà)風險，切實防止國(guó)有資産流失。找準國(guó)有資産流失風險點，加大(dà)監督力度。瞄準企業資本布局、關鍵業務、改革重點領域、運營重要(yào / yāo)環節，加強對規劃、投資、産權、财務、考核分配、選人(rén)用人(rén)等重點事項以(yǐ)及境外國(guó)有資産的(de)監督，特别是(shì)推動企業加強内控體系建設，切實做到(dào)體系完整、全面控制、執行有效。找準監督協同結合點，凝聚監督合力。推動出(chū)資人(rén)監督與紀檢監察、巡視、審計等監督力量的(de)工作協同，充分利用各方面監督檢查成果，加快建立監督工作會商、線索移交核查、意見反饋整改機制，充分發揮監管合力。健全信息公開制度，加強信息公開平台建設，主動接受社會監督，加大(dà)國(guó)資監管信息公開力度，依法向社會公開國(guó)有資本整體運營情況、企業國(guó)有資産保值增值及經營業績考核總體情況、國(guó)有資産監管制度和(hé / huò)監督檢查情況。找準追責問責關鍵點，提高監督效能。強化事中事後監管，健全監督問責制度體系和(hé / huò)組織體系，建立職責明确、流程清晰、規範有序的(de)責任追究工作機制。強化違規責任追究，加大(dà)要(yào / yāo)案大(dà)案查處力度，有效發揮震懾遏制作用，切實維護國(guó)有資産安全。
五是(shì)聚焦堅持黨的(de)全面領導，構建國(guó)有資本控股、參股企業黨的(de)建設體系。堅持黨對國(guó)有企業的(de)全面領導，把提高企業效益、增強企業競争力、實現國(guó)有資産保值增值作爲(wéi / wèi)國(guó)有企業黨組織工作的(de)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點，把黨的(de)領導、黨的(de)建設融入管資本全過程、各方面，确保國(guó)有資本始終服從服務黨和(hé / huò)人(rén)民利益。對于(yú)國(guó)有獨資、全資和(hé / huò)控股的(de)國(guó)有企業，着力建設和(hé / huò)完善中國(guó)特色現代企業制度。堅持“兩個(gè)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)”，把加強黨的(de)領導和(hé / huò)完善公司治理統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，更好發揮國(guó)有企業黨委（黨組）領導作用，把方向、管大(dà)局、保落實，确保黨和(hé / huò)國(guó)家方針政策、重大(dà)部署在(zài)國(guó)有企業得到(dào)堅決貫徹執行。對于(yú)國(guó)有資本參股的(de)混合所有制企業，積極探索企業黨的(de)建設有效途徑方式。把建立黨的(de)組織、開展黨的(de)工作，作爲(wéi / wèi)國(guó)有企業參股推進混合所有制改革的(de)必要(yào / yāo)前提，理順黨組織隸屬關系，根據不(bù)同類型混合所有制企業特點，明确黨組織的(de)設置方式、職責定位和(hé / huò)管理模式，确保國(guó)有資本流動到(dào)哪裏，黨的(de)建設就(jiù)跟進到(dào)哪裏、黨組織的(de)作用就(jiù)發揮到(dào)哪裏。堅持全面從嚴管黨治黨，切實提升基層黨組織政治功能和(hé / huò)組織力。堅持黨管幹部原則和(hé / huò)發揮市場機制作用結合起來(lái)，把管資本爲(wéi / wèi)主和(hé / huò)對人(rén)監督結合起來(lái)，深入推進黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争，堅決整治形式主義、官僚主義，在(zài)強基礎、補短闆上(shàng)下功夫，把基層黨組織建設成爲(wéi / wèi)宣傳黨的(de)主張、貫徹黨的(de)決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動改革發展的(de)堅強戰鬥堡壘，切實把企業黨建優勢轉化爲(wéi / wèi)發展優勢。
爲(wéi / wèi)形成以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主的(de)國(guó)有資産監管體制提供堅強保障和(hé / huò)支撐
貫徹落實好黨的(de)十九屆四中全會精神，形成以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主的(de)國(guó)有資産監管體制，是(shì)全國(guó)國(guó)資國(guó)企領域的(de)重大(dà)政治任務，必須切實加強自身建設，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，加快打造高素質專業化國(guó)資監管機構和(hé / huò)幹部隊伍，做到(dào)思想認識到(dào)位、角色轉換到(dào)位、工作推進到(dào)位，以(yǐ)最堅決的(de)态度、最嚴格的(de)要(yào / yāo)求、最有力的(de)舉措、最紮實的(de)作風，紮紮實實推進職能轉變要(yào / yāo)求落實落地(dì / de)。
一(yī / yì ／yí)是(shì)以(yǐ)國(guó)資監管機構的(de)對黨忠誠，不(bù)斷爲(wéi / wèi)黨執政夯實重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎。國(guó)有企業是(shì)中國(guó)特色社會主義的(de)重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎，完善國(guó)資監管體制、推進從管企業向管資本轉變，必須堅持以(yǐ)政治建設爲(wéi / wèi)統領，不(bù)斷淬煉幹部隊伍對黨忠誠的(de)政治品格。要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步提高政治站位，從黨和(hé / huò)國(guó)家工作大(dà)局和(hé / huò)國(guó)資國(guó)企改革發展全局出(chū)發，謀劃推進職能轉變、構建完善管資本工作體系，加快推進經營性國(guó)有資産集中統一(yī / yì ／yí)監管，構建國(guó)資監管大(dà)格局，形成國(guó)資監管一(yī / yì ／yí)盤棋。要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步增強政治自覺、強化政治擔當，把加快自身改革、推進職能轉變作爲(wéi / wèi)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”的(de)實際行動，切實做到(dào)爲(wéi / wèi)黨盡責，監管好、守護好、發展好國(guó)有資産，做強做優做大(dà)國(guó)有資本；切實做到(dào)爲(wéi / wèi)國(guó)強企，加快培育具有全球競争力的(de)世界一(yī / yì ／yí)流企業，讓國(guó)有經濟始終成爲(wéi / wèi)中華民族屹立于(yú)世界民族之(zhī)林的(de)強大(dà)後盾；切實做到(dào)爲(wéi / wèi)民造福，推動國(guó)資國(guó)企事業大(dà)發展大(dà)進步，讓改革發展成果更多惠及人(rén)民，更好滿足人(rén)民對美好生活的(de)向往。
二是(shì)以(yǐ)國(guó)資監管機構的(de)專業化監管，切實提升國(guó)資監管質量水平。适應新形勢新任務，下大(dà)氣力補齊補強國(guó)資監管幹部隊伍能力素質的(de)短闆軟肋，确保高質量高水平管好國(guó)有資本。要(yào / yāo)加強國(guó)資監管業務知識學習，努力掌握專業知識和(hé / huò)金融、财務、法律等相關知識，不(bù)斷提高把握國(guó)資監管規律和(hé / huò)企業發展規律的(de)能力水平。要(yào / yāo)積極應對從管企業向管資本轉變過程中遇到(dào)的(de)新情況新問題新挑戰，全面查找不(bù)符合、不(bù)适應、不(bù)到(dào)位的(de)問題，勇于(yú)探索、大(dà)膽實踐，創造性地(dì / de)拿出(chū)務實管用舉措，把職能轉變要(yào / yāo)求落實到(dào)位。要(yào / yāo)加強實踐能力提升，深入企業、深入一(yī / yì ／yí)線調研了(le／liǎo)解對以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主加強國(guó)有資産監管的(de)期望和(hé / huò)需求，特别是(shì)到(dào)困難較多、情況複雜、矛盾尖銳的(de)地(dì / de)方去調查研究，從基層實踐中找到(dào)解決問題的(de)金鑰匙。
三是(shì)以(yǐ)國(guó)資監管機構的(de)過硬作風，讓黨和(hé / huò)人(rén)民放心、企業滿意。要(yào / yāo)強化制度意識，嚴肅國(guó)資監管制度執行，健全權威高效的(de)制度執行機制，在(zài)自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度中做到(dào)“兩個(gè)維護”，确保黨中央決策部署在(zài)國(guó)資國(guó)企領域得到(dào)全面貫徹落實。同時(shí)，在(zài)執行過程中發現問題要(yào / yāo)及時(shí)進行調整完善。要(yào / yāo)改革創新、真抓實幹，鼓足幹事創業的(de)精氣神，激蕩昂揚向上(shàng)的(de)正能量，對于(yú)已經明确的(de)管資本重點任務，堅持幹字當頭、緊抓快辦，以(yǐ)釘釘子(zǐ)精神一(yī / yì ／yí)項一(yī / yì ／yí)項抓緊抓實抓到(dào)位。要(yào / yāo)服務發展、勤勉盡責，把事業放在(zài)心上(shàng)，把責任扛在(zài)肩上(shàng)，牢牢把握發展第一(yī / yì ／yí)要(yào / yāo)務，寓監管于(yú)服務之(zhī)中，以(yǐ)專業化高水平服務赢得企業信賴、赢得群衆口碑。要(yào / yāo)艱苦奮鬥、清正廉潔，大(dà)力弘揚艱苦創業、奮鬥興業精神，牢固樹立正确權力觀、地(dì / de)位觀、利益觀，永遠把紀律和(hé / huò)規矩挺在(zài)前面，嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，堅決反對“四風”，力戒形式主義、官僚主義，規規矩矩做事、出(chū)于(yú)公心用權，自覺接受黨組織和(hé / huò)人(rén)民監督，始終保持清正廉潔政治本色，堅決做忠誠幹淨擔當的(de)國(guó)資衛士、爲(wéi / wèi)民務實清廉的(de)人(rén)民公仆。
【責任編輯：李瑛】
