習近平總書記在(zài)黨的(de)十九大(dà)報告中指出(chū)，我國(guó)經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這(zhè)是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央根據國(guó)際國(guó)内環境變化，特别是(shì)我國(guó)發展條件和(hé / huò)發展階段變化作出(chū)的(de)重大(dà)判斷，具有重大(dà)現實意義和(hé / huò)深遠曆史意義。國(guó)有企業是(shì)中國(guó)特色社會主義經濟的(de)“頂梁柱”，邁向高質量發展既是(shì)遵循經濟發展規律，不(bù)斷提升市場競争力和(hé / huò)可持續發展能力的(de)必然選擇，也(yě)是(shì)肩負起建設社會主義現代化強國(guó)重任，引領帶動我國(guó)經濟轉變發展方式、轉換增長動力的(de)必然要(yào / yāo)求。國(guó)資監管機構和(hé / huò)廣大(dà)國(guó)有企業必須切實增強責任感緊迫感，深刻領會高質量發展的(de)豐富内涵和(hé / huò)實踐要(yào / yāo)求，徹底摒棄規模和(hé / huò)速度情結，紮實推動國(guó)有企業高質量發展取得實實在(zài)在(zài)成效。
着力抓好實業主業發展，築牢國(guó)有企業高質量發展堅實根基
習近平總書記高度重視發展實體經濟，指出(chū)“不(bù)論經濟發展到(dào)什麽時(shí)候，實體經濟都是(shì)中國(guó)經濟發展、在(zài)國(guó)際經濟競争中赢得主動的(de)根基”“實體經濟是(shì)一(yī / yì ／yí)國(guó)經濟的(de)立身之(zhī)本”“建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的(de)着力點放在(zài)實體經濟上(shàng)”。習近平總書記的(de)重要(yào / yāo)論述，将振興實體經濟的(de)重要(yào / yāo)性提到(dào)了(le／liǎo)新的(de)戰略高度。國(guó)有企業特别是(shì)中央企業大(dà)多處于(yú)關系國(guó)家安全、關系國(guó)計民生的(de)實體經濟領域，實現高質量發展必須以(yǐ)實業爲(wéi / wèi)基礎，離開實業談高質量發展，猶如無源之(zhī)水、無本之(zhī)木。近年來(lái)，國(guó)有企業立足實業加快發展，在(zài)聚焦主業、産業轉型升級等方面做了(le／liǎo)大(dà)量工作，總體規模和(hé / huò)綜合實力有了(le／liǎo)顯著提升，但同現代化經濟體系要(yào / yāo)求相比、同建設制造強國(guó)目标相比還存在(zài)較大(dà)差距，必須牢牢守住實業這(zhè)一(yī / yì ／yí)安身立命之(zhī)本，一(yī / yì ／yí)心一(yī / yì ／yí)意、全力以(yǐ)赴做強做優實業。一(yī / yì ／yí)是(shì)聚焦主業突出(chū)主業。強化戰略引領，明确主業發展目标和(hé / huò)重點，推動技術、人(rén)才、資金等各類資源要(yào / yāo)素向主業集中，做強做實做精主業，不(bù)斷增強核心業務盈利能力和(hé / huò)市場競争力。二是(shì)加快制造業優化升級。深入落實制造強國(guó)戰略和(hé / huò)《中國(guó)制造2025》，推動制造業向數字化、網絡化、智能化轉型，加快邁向全球價值鏈中高端，積極培育世界級先進制造業集群。三是(shì)積極發展戰略性新興産業。加快在(zài)生态保護修複、新能源汽車、北鬥産業、互聯網、大(dà)數據、人(rén)工智能等新興産業領域邁出(chū)實質性步伐，引領新興産業集群發展。四是(shì)全面提升企業運行和(hé / huò)産品服務質量。有效提高全要(yào / yāo)素生産率，大(dà)幅提升産品服務質量、标準檔次和(hé / huò)品牌影響力，爲(wéi / wèi)滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)提供更優産品、更好服務、更多選擇。
着力抓好自主創新，激發國(guó)有企業高質量發展強勁動力
習近平總書記高度重視科技創新，指出(chū)“創新是(shì)引領發展的(de)第一(yī / yì ／yí)動力，是(shì)建設現代化經濟體系的(de)戰略支撐”“關鍵核心技術是(shì)要(yào / yāo)不(bù)來(lái)、買不(bù)來(lái)、讨不(bù)來(lái)的(de)”“要(yào / yāo)推動企業成爲(wéi / wèi)技術創新決策、研發投入、科研組織和(hé / huò)成果轉化的(de)主體，培育一(yī / yì ／yí)批核心技術能力突出(chū)、集成創新能力強的(de)創新型領軍企業”。習近平總書記的(de)重要(yào / yāo)論述，深刻闡明了(le／liǎo)新形勢下加強自主創新的(de)極端重要(yào / yāo)性，也(yě)爲(wéi / wèi)國(guó)有企業加快科技創新步伐指明了(le／liǎo)前進方向、提供了(le／liǎo)根本遵循。經濟發展加快從要(yào / yāo)素驅動向創新驅動轉變，是(shì)高質量發展的(de)鮮明特征和(hé / huò)必然路徑，國(guó)有企業要(yào / yāo)實現高質量發展，必須依靠科技創新提供動力和(hé / huò)支撐。近年來(lái)，國(guó)有企業大(dà)力實施創新驅動發展戰略，突破了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)大(dà)批關鍵核心技術，取得了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)大(dà)批重大(dà)創新成果，但是(shì)同世界一(yī / yì ／yí)流企業相比還有較大(dà)差距，同實現高質量發展的(de)要(yào / yāo)求還不(bù)适應，必須堅定不(bù)移自主創新，不(bù)斷加大(dà)研發投入力度，加快核心技術攻關突破，努力爲(wéi / wèi)實現高質量發展占據“橋頭堡”和(hé / huò)“制高點”。一(yī / yì ／yí)是(shì)積極承擔國(guó)家重大(dà)科研任務。集中優勢力量完成好“科技創新2030—重大(dà)項目”，創建更多的(de)國(guó)家技術創新中心、國(guó)家重點實驗室、工程實驗室、工程中心等研發平台，主動組織實施重大(dà)研發任務。二是(shì)努力突破戰略性前瞻性關鍵核心技術。立足當前着眼長遠，聚焦産業鏈關鍵環節和(hé / huò)制約行業企業發展的(de)技術短闆，以(yǐ)關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、颠覆性技術創新爲(wéi / wèi)突破口，大(dà)力開展核心技術研發攻關，率先取得一(yī / yì ／yí)批重大(dà)原創性成果，盡快在(zài)關鍵領域和(hé / huò)“卡脖子(zǐ)”地(dì / de)方取得突破。三是(shì)充分發揮創新要(yào / yāo)素合力。加快構建以(yǐ)企業爲(wéi / wèi)主體、市場爲(wéi / wèi)導向、産學研用深度融合的(de)技術創新體系，積極融入全球創新網絡，打破各創新主體之(zhī)間的(de)壁壘，有效彙聚創新資源和(hé / huò)要(yào / yāo)素，形成協同創新的(de)強大(dà)合力。四是(shì)建立健全創新體制機制。健全人(rén)才引進和(hé / huò)培養機制，積極倡導培育創新創業文化，努力造就(jiù)一(yī / yì ／yí)批具有國(guó)際水平的(de)科技人(rén)才和(hé / huò)創新團隊，建立中長期激勵機制，持續激發創新潛能。
着力抓好結構調整，優化國(guó)有企業高質量發展整體布局
習近平總書記高度重視國(guó)有經濟布局結構調整，指出(chū)“加快國(guó)有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組”“推進結構調整、創新發展、布局優化，使國(guó)有企業在(zài)供給側結構性改革中發揮帶動作用”“促進國(guó)有資本向戰略性關鍵性領域、優勢産業集聚，加快國(guó)有經濟戰略性調整步伐”。習近平總書記的(de)重要(yào / yāo)論述，既對推進調整優化國(guó)有經濟布局結構提出(chū)了(le／liǎo)明确要(yào / yāo)求，又深刻指出(chū)了(le／liǎo)實現的(de)途徑和(hé / huò)方法。調整優化國(guó)有經濟布局結構，是(shì)提升國(guó)有經濟整體功能和(hé / huò)效率的(de)迫切需要(yào / yāo)，也(yě)是(shì)提高國(guó)有經濟控制力、影響力、帶動力，在(zài)高質量發展中更好發揮作用的(de)内在(zài)要(yào / yāo)求。經過多年努力，國(guó)有經濟布局結構不(bù)斷優化，但是(shì)仍存在(zài)分布過寬、主業不(bù)集中、核心競争能力不(bù)強等問題，實現高質量發展必須進一(yī / yì ／yí)步聚焦國(guó)家戰略領域，加快布局結構調整，推動國(guó)有資本優化配置。一(yī / yì ／yí)是(shì)紮實推進戰略性重組。遵循市場化原則，穩步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業戰略性重組，促進國(guó)有資本進一(yī / yì ／yí)步向符合國(guó)家戰略的(de)重點行業、關鍵領域和(hé / huò)優勢企業集中。二是(shì)積極開展專業化整合。以(yǐ)擁有優勢主業的(de)企業爲(wéi / wèi)主導，持續推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環保等領域資源整合，進一(yī / yì ／yí)步發揮協同效應，提升企業規模實力和(hé / huò)核心競争力，推動相關産業優化升級，提升資源配置效率。三是(shì)大(dà)力推動瘦身健體。帶頭做好供給側結構性改革這(zhè)篇大(dà)文章，加快處置低效無效資産，積極化解過剩産能，加大(dà)“僵屍企業”處置和(hé / huò)特困企業治理工作力度，切實解決曆史遺留問題，有效提升企業運營質量和(hé / huò)效率。
着力抓好深化改革，啓動國(guó)有企業高質量發展強大(dà)引擎
習近平總書記高度重視國(guó)有企業改革，指出(chū)“國(guó)有企業要(yào / yāo)搞好就(jiù)一(yī / yì ／yí)定要(yào / yāo)改革，抱殘守缺不(bù)行，改革能成功，就(jiù)能變成現代企業”“推進國(guó)企改革要(yào / yāo)奔着問題去，堅持以(yǐ)解放和(hé / huò)發展社會生産力爲(wéi / wèi)标準，堅持政企分開、政資分開”“深化國(guó)有企業改革要(yào / yāo)有利于(yú)國(guó)有資本保值增值、有利于(yú)提高國(guó)有經濟競争力、有利于(yú)放大(dà)國(guó)有資本功能”。總書記的(de)重要(yào / yāo)論述，爲(wéi / wèi)深化國(guó)有企業改革舉旗定向、謀篇布局、撐腰鼓勁，充分體現了(le／liǎo)對國(guó)有企業改革發展的(de)殷切期望。發展出(chū)題目，改革做文章。國(guó)有企業隻有持續深化改革，才能切實破除束縛高質量發展的(de)體制機制障礙，充分釋放出(chū)獨立市場主體的(de)内生活力、發展動力和(hé / huò)市場競争力。近年來(lái)，國(guó)有企業改革不(bù)斷向縱深推進，基本完成了(le／liǎo)頂層設計，出(chū)台了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列改革文件，實施了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批重大(dà)改革舉措，取得了(le／liǎo)明顯成效，但仍有一(yī / yì ／yí)些制約發展的(de)障礙弊端沒有完全破除，必須以(yǐ)更大(dà)的(de)力度、更實的(de)舉措、更硬的(de)作風，紮紮實實落實“1+N”系列文件要(yào / yāo)求，持之(zhī)以(yǐ)恒将國(guó)有企業改革不(bù)斷引向深入。一(yī / yì ／yí)是(shì)加快建設中國(guó)特色現代國(guó)有企業制度。堅持黨的(de)領導和(hé / huò)完善公司治理相統一(yī / yì ／yí)，進一(yī / yì ／yí)步明确黨組織在(zài)企業法人(rén)治理結構中的(de)法定地(dì / de)位，确保企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大(dà)局、保落實。處理好黨組織和(hé / huò)其他(tā)治理主體的(de)關系，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的(de)公司治理機制。二是(shì)穩妥推進股權多元化和(hé / huò)混合所有制改革。穩妥推進中央企業集團層面實施股權多元化，分層分類推進混合所有制改革，切實把引進社會資本和(hé / huò)轉換經營機制有機結合起來(lái)，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。三是(shì)加快建立靈活高效的(de)市場化經營機制。持續深化企業内部三項制度改革，落實董事會職權，推行經理層成員契約化管理和(hé / huò)職業經理人(rén)制度，建立健全與選任方式相匹配、與企業功能性質相适應、與經營業績相挂鈎的(de)差異化薪酬分配制度，實現職務能上(shàng)能下、人(rén)員能進能出(chū)、收入能增能減。四是(shì)以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主加快轉變國(guó)資監管職能。進一(yī / yì ／yí)步明确出(chū)資人(rén)監管職責邊界，改革國(guó)有資本授權經營體制，深化國(guó)有資本投資運營公司試點，持續改進監管方式，建立系統科學有效的(de)監管标準和(hé / huò)制度體系，強化監督和(hé / huò)責任追究，不(bù)斷提高監管效能，促進國(guó)有資産保值增值。
着力抓好開放合作，拓寬國(guó)有企業高質量發展廣闊空間
習近平總書記高度重視開放合作，指出(chū)“開放合作是(shì)科技進步和(hé / huò)生産力發展的(de)必然邏輯”“過去40年中國(guó)經濟發展是(shì)在(zài)開放條件下取得的(de)，未來(lái)中國(guó)經濟實現高質量發展也(yě)必須在(zài)更加開放條件下進行”“中國(guó)開放的(de)大(dà)門永遠不(bù)會關閉，隻會越開越大(dà)”。總書記的(de)重要(yào / yāo)論述，對國(guó)有企業進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)開放合作具有十分重要(yào / yāo)的(de)指導意義。經濟全球化不(bù)可逆轉，國(guó)有企業隻有堅持開放合作、互利共赢，積極融入全球經濟，才能夠爲(wéi / wèi)高質量發展開辟更加廣闊的(de)空間，加快成長爲(wéi / wèi)具有全球競争力的(de)世界一(yī / yì ／yí)流企業。近年來(lái)，國(guó)有企業積極開展國(guó)際化經營，努力融入全球産業分工體系，取得了(le／liǎo)豐碩成果，但競争力、影響力、帶動力相對仍然較弱，必須着眼長遠發展，不(bù)斷加大(dà)開放合作力度，努力在(zài)更廣領域取得更多務實成果。一(yī / yì ／yí)是(shì)在(zài)開放合作中實現共同發展。歡迎各國(guó)、各種所有制企業參與國(guó)有企業改革、結構調整等方面工作，在(zài)産業整合、轉型升級、股權投資、科技創新、人(rén)才培養等多領域與國(guó)有企業特别是(shì)中央企業開展深度合作，相互學習、相互借鑒、相互促進，實現你中有我、我中有你的(de)良好局面。二是(shì)在(zài)開放合作中提升跨國(guó)資源配置水平。積極參與“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”建設，持續完善産業鏈、價值鏈、創新鏈全球化布局，推動實現技術、管理、金融等資源全球化配置，把對外投資和(hé / huò)促進國(guó)内裝備、服務、技術、标準全方位走出(chū)去有機結合起來(lái)，加快形成面向全球的(de)生産服務網絡，不(bù)斷打造國(guó)際合作競争新優勢。三是(shì)在(zài)開放合作中展現負責任良好形象。模範遵守國(guó)際通行規則和(hé / huò)所在(zài)國(guó)法律，尊重當地(dì / de)文化習俗，堅持誠信經營，爲(wéi / wèi)當地(dì / de)經濟社會發展作出(chū)積極貢獻。
國(guó)有企業要(yào / yāo)實現高質量發展，歸根結底要(yào / yāo)靠堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設，這(zhè)是(shì)國(guó)有企業的(de)“根”和(hé / huò)“魂”，也(yě)是(shì)獨特優勢。企業黨委（黨組）要(yào / yāo)充分發揮領導作用，保證黨和(hé / huò)國(guó)家方針政策、重大(dà)部署在(zài)國(guó)有企業得到(dào)堅決貫徹落實。企業領導人(rén)員要(yào / yāo)敢于(yú)擔當、苦幹實幹，以(yǐ)釘釘子(zǐ)精神把高質量發展各項任務要(yào / yāo)求抓緊抓實、抓出(chū)成效，奮力開創國(guó)有企業高質量發展新局面。
