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郝鵬:新時(shí)代國(guó)有企業的(de)戰略定位與曆史使命

發布時(shí)間: 2018-02-02 來(lái)源: 中旅集團

黨的(de)十九大(dà)就(jiù)完善國(guó)有資産管理體制、深化國(guó)有企業改革作出(chū)了(le/liǎo)新部署。今年是(shì)貫徹黨的(de)十九大(dà)精神的(de)開局之(zhī)年。應如何認識新時(shí)代的(de)國(guó)有企業?如何深化新時(shí)代國(guó)企國(guó)資改革?針對這(zhè)些問題,國(guó)務院國(guó)資委黨委書記郝鵬接受了(le/liǎo)我們的(de)專訪,講述了(le/liǎo)新時(shí)代國(guó)有企業的(de)戰略定位、曆史使命和(hé / huò)改革發展的(de)新目标新舉措。

記者:黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),中國(guó)特色社會主義進入新時(shí)代,您認爲(wéi / wèi)新時(shí)代對國(guó)有企業意味着什麽?

郝鵬:習近平總書記在(zài)黨的(de)十九大(dà)報告中鄭重宣示中國(guó)特色社會主義進入新時(shí)代,标定了(le/liǎo)黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展新的(de)曆史方位,這(zhè)是(shì)我們認清形勢任務、謀劃推進工作的(de)基點。推進新時(shí)代國(guó)有企業改革發展黨建工作,必須準确把握我們站在(zài)什麽樣的(de)曆史起點上(shàng),深刻領會進入新時(shí)代對國(guó)有企業的(de)重大(dà)意義。

新時(shí)代意味着責任更重。國(guó)有企業是(shì)中國(guó)特色社會主義的(de)重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎。一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)堅持和(hé / huò)發展中國(guó)特色社會主義,決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國(guó)家,要(yào / yāo)求國(guó)有企業勇挑重擔,勇于(yú)擔當,要(yào / yāo)求我們理直氣壯、毫不(bù)動搖把國(guó)有企業搞好,堅定不(bù)移把國(guó)有資本做強做優做大(dà)。

新時(shí)代意味着挑戰更大(dà)。從國(guó)内看,我們要(yào / yāo)解決人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo)和(hé / huò)不(bù)平衡不(bù)充分的(de)發展之(zhī)間的(de)矛盾,推動我國(guó)經濟由高速增長階段邁向高質量發展階段。從國(guó)際看,我國(guó)日益走近世界舞台的(de)中央,世界範圍内的(de)競争更趨激烈。這(zhè)些對國(guó)有企業提出(chū)了(le/liǎo)前所未有的(de)挑戰和(hé / huò)要(yào / yāo)求,國(guó)有企業必須迎難而(ér)上(shàng),敢于(yú)接招、善于(yú)出(chū)招,以(yǐ)加快發展破解難題。

新時(shí)代意味着新機遇。進入新時(shí)代,有挑戰更有機遇,關鍵要(yào / yāo)看得準、抓得住、用得好。貫徹落實黨的(de)十九大(dà)精神,黨和(hé / huò)國(guó)家事業必将有一(yī / yì /yí)個(gè)大(dà)發展,這(zhè)爲(wéi / wèi)國(guó)有企業創造了(le/liǎo)良好的(de)宏觀環境,擴展了(le/liǎo)更大(dà)的(de)發展空間。國(guó)有企業能夠在(zài)更廣領域、更大(dà)範圍、更高層次上(shàng)推進布局優化、結構調整、戰略性重組,加快培育一(yī / yì /yí)批具有全球競争力的(de)世界一(yī / yì /yí)流企業。

立足新時(shí)代新方位,國(guó)有企業正從跨越式發展追趕者,成爲(wéi / wèi)與國(guó)際先進企業同台競争的(de)并行者,而(ér)且在(zài)很多領域和(hé / huò)行業已經成爲(wéi / wèi)領跑者。我們更加堅信新時(shí)代國(guó)有企業應有作爲(wéi / wèi)、必有作爲(wéi / wèi)、大(dà)有作爲(wéi / wèi)。

記者:自新中國(guó)成立以(yǐ)來(lái),國(guó)有企業始終是(shì)壯大(dà)我國(guó)綜合國(guó)力、促進經濟社會發展的(de)中流砥柱。在(zài)邁進新時(shí)代的(de)偉大(dà)征程中,如何認識國(guó)有企業作出(chū)的(de)曆史性貢獻、發揮的(de)曆史性作用?

郝鵬:縱觀我國(guó)社會主義建設、改革和(hé / huò)發展曆程,國(guó)有企業爲(wéi / wèi)推動我國(guó)經濟社會發展、科技進步、國(guó)防建設、民生改善作出(chū)了(le/liǎo)重要(yào / yāo)曆史性貢獻,保障了(le/liǎo)國(guó)家戰略的(de)有效實施。新中國(guó)成立後,國(guó)有企業爲(wéi / wèi)我國(guó)構建獨立完整的(de)工業體系和(hé / huò)國(guó)民經濟體系建立了(le/liǎo)曆史功勳。改革開放以(yǐ)來(lái),國(guó)有企業改革作爲(wéi / wèi)經濟體制改革的(de)中心環節,始終發揮着牽引性作用。特别是(shì)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),國(guó)有企業在(zài)新時(shí)代的(de)新征程中改革創新、開拓進取、攻堅克難,在(zài)做強做優做大(dà)的(de)道(dào)路上(shàng)邁出(chū)堅實步伐,取得了(le/liǎo)明顯成效。中央企業實力明顯增強,資産總額與五年前相比增長74%,累計實現利潤比上(shàng)一(yī / yì /yí)個(gè)五年增長27%,進入世界500強的(de)82家國(guó)有企業中,有48家中央企業。布局結構明顯優化,國(guó)有資本向關系國(guó)家安全、國(guó)民經濟命脈和(hé / huò)國(guó)計民生的(de)重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域集中,向前瞻性戰略性新興産業和(hé / huò)優勢企業集中。瘦身健體成效明顯,重組整合步伐加快,完成18組34家中央企業重組,處僵治困、壓減層級穩妥推進。社會貢獻明顯加大(dà),中央企業上(shàng)繳稅費比上(shàng)一(yī / yì /yí)個(gè)五年增長41%,2017年創造的(de)增加值約占全國(guó)GDP的(de)8%,上(shàng)繳稅費和(hé / huò)收益約占全國(guó)财政收入的(de)1/8;承擔完成的(de)一(yī / yì /yí)大(dà)批國(guó)家重大(dà)專項成果已成爲(wéi / wèi)國(guó)家名片,充分彰顯了(le/liǎo)國(guó)家力量,體現了(le/liǎo)大(dà)國(guó)重器的(de)責任擔當;帶頭抗擊重大(dà)自然災害、推進脫貧攻堅、參與民生工程建設。國(guó)有企業發展是(shì)黨和(hé / huò)國(guó)家事業取得曆史性成就(jiù)、發生曆史性變革的(de)生動體現。這(zhè)些成績的(de)取得,根本在(zài)于(yú)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央的(de)堅強領導,在(zài)于(yú)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)科學指引。正是(shì)由于(yú)堅持了(le/liǎo)習近平總書記關于(yú)國(guó)企國(guó)資改革發展和(hé / huò)黨建的(de)重要(yào / yāo)思想,新時(shí)代國(guó)企改革發展才有了(le/liǎo)科學指南和(hé / huò)行動綱領。

記者:轉向高質量發展階段是(shì)新時(shí)代我國(guó)經濟發展的(de)基本特征。适應這(zhè)個(gè)新要(yào / yāo)求,如何找準新時(shí)代國(guó)有企業的(de)戰略定位,明确承擔的(de)曆史使命?

郝鵬:新時(shí)代開啓的(de)新征程,是(shì)推進偉大(dà)事業的(de)新征程,是(shì)實現宏偉藍圖的(de)新征程,是(shì)創造美好生活的(de)新征程,是(shì)成就(jiù)偉大(dà)夢想的(de)新征程,是(shì)走近世界舞台中央的(de)新征程。這(zhè)就(jiù)要(yào / yāo)求國(guó)有企業明确戰略定位、擔負曆史使命、不(bù)斷奮發進取,在(zài)新征程上(shàng)再創新輝煌。

習近平總書記曆來(lái)高度重視國(guó)有企業改革發展和(hé / huò)黨建工作,強調國(guó)有企業的(de)地(dì / de)位作用。去年12月,習近平總書記在(zài)黨的(de)十九大(dà)之(zhī)後的(de)首次調研就(jiù)來(lái)到(dào)了(le/liǎo)江蘇徐工集團,強調指出(chū),國(guó)有企業是(shì)中國(guó)特色社會主義的(de)重要(yào / yāo)物質基礎和(hé / huò)政治基礎,是(shì)中國(guó)特色社會主義經濟的(de)“頂梁柱”。習近平總書記這(zhè)一(yī / yì /yí)擲地(dì / de)有聲的(de)指示指明了(le/liǎo)新時(shí)代新征程國(guó)有企業的(de)戰略定位。這(zhè)個(gè)戰略定位我們可以(yǐ)從以(yǐ)下六個(gè)方面來(lái)把握。一(yī / yì /yí)要(yào / yāo)牢牢把政治建設擺在(zài)首位,成爲(wéi / wèi)黨和(hé / huò)國(guó)家最可信賴的(de)依靠力量。二要(yào / yāo)始終在(zài)國(guó)家建設、國(guó)防安全、人(rén)民生活改善中勇挑重擔,成爲(wéi / wèi)堅決貫徹執行黨中央決策部署的(de)重要(yào / yāo)力量。三要(yào / yāo)堅持以(yǐ)供給側結構性改革爲(wéi / wèi)主線,不(bù)斷推進體制機制創新,成爲(wéi / wèi)貫徹新發展理念、全面深化改革的(de)重要(yào / yāo)力量。四要(yào / yāo)深入開展國(guó)際化經營,加快形成國(guó)際經濟合作和(hé / huò)競争新優勢,不(bù)斷拓展國(guó)際發展新空間,成爲(wéi / wèi)實施“走出(chū)去”戰略、“一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路”建設等重大(dà)戰略的(de)重要(yào / yāo)力量。五要(yào / yāo)堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想,切實履行社會責任,成爲(wéi / wèi)壯大(dà)綜合國(guó)力、促進經濟社會發展、保障和(hé / huò)改善民生的(de)重要(yào / yāo)力量。六要(yào / yāo)建設好基本隊伍,成爲(wéi / wèi)我們黨赢得具有許多新的(de)曆史特點的(de)偉大(dà)鬥争勝利的(de)重要(yào / yāo)力量。

在(zài)明确新時(shí)代戰略定位的(de)基礎上(shàng),國(guó)有企業将義不(bù)容辭地(dì / de)承擔起自己的(de)曆史使命。要(yào / yāo)按照從“有沒有”轉向“好不(bù)好”的(de)要(yào / yāo)求,深刻把握我國(guó)社會主要(yào / yāo)矛盾變化,堅持質量第一(yī / yì /yí)、效益優先,以(yǐ)供給側結構性改革爲(wéi / wèi)主線,率先實施質量變革、效率變革、動力變革,堅定做高質量發展的(de)主力軍。要(yào / yāo)按照跨越關口的(de)要(yào / yāo)求,推動實體經濟優化升級,做強實業、做優主業,在(zài)建設現代化經濟體系中充分發揮排頭兵作用。推動社會主義現代化國(guó)家建設,打好三大(dà)攻堅戰,全力推動創新發展,在(zài)加快建設創新型國(guó)家中發揮突擊隊作用。把握好我國(guó)改革開放的(de)大(dà)格局大(dà)趨勢,在(zài)參與“一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路”建設中發揮國(guó)家隊作用,推進國(guó)際産能和(hé / huò)裝備制造合作,積極參與全球技術标準、行業規範、經貿規則的(de)制定,更好融入全球創新和(hé / huò)産業分工體系,加快培育主業突出(chū)、技術領先、管理先進、績效優秀、全球資源配置能力強的(de)世界一(yī / yì /yí)流企業。

記者:面對新時(shí)代的(de)新目标新要(yào / yāo)求,未來(lái)一(yī / yì /yí)個(gè)階段,國(guó)有企業改革發展将有哪些新舉措新作爲(wéi / wèi)?

郝鵬:新時(shí)代要(yào / yāo)有新氣象,更要(yào / yāo)有新作爲(wéi / wèi)。國(guó)有企業要(yào / yāo)以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,深入學習貫徹黨的(de)十九大(dà)精神,統籌謀劃、狠抓落實,奮力開創國(guó)企國(guó)資改革發展新局面。

一(yī / yì /yí)是(shì)以(yǐ)深化供給側結構性改革爲(wéi / wèi)着力點,加快實現高質量發展。要(yào / yāo)全面提高供給體系質量,努力厚植企業發展質量優勢;加快傳統産業優化升級,促進全産業鏈整體躍升;培育壯大(dà)戰略性新興産業,搶占未來(lái)發展制高點;紮實推進“三去一(yī / yì /yí)降一(yī / yì /yí)補”,推動瘦身健體取得更大(dà)成效;堅持綠色低碳循環發展,全面落實生态文明建設要(yào / yāo)求,加快實現企業發展的(de)三大(dà)變革。

二是(shì)以(yǐ)強化創新發展爲(wéi / wèi)着力點,加快提高企業核心競争力。要(yào / yāo)通過加強自主創新,主動承擔國(guó)家重大(dà)科研任務,力争在(zài)重要(yào / yāo)科技領域實現跨越發展;加快構建協同創新體系,最大(dà)限度發揮創新要(yào / yāo)素合力;大(dà)力推動雙創工作,有效帶動全社會創新創業;不(bù)斷完善創新體制機制,激發創新人(rén)才活力和(hé / huò)動力。

三是(shì)以(yǐ)構建靈活高效的(de)市場化經營機制爲(wéi / wèi)着力點,加快增強企業活力。要(yào / yāo)堅持兩個(gè)“一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)”,加快建設中國(guó)特色現代國(guó)有企業制度,積極完善企業市場化經營機制;突出(chū)戰略規劃引領,加快國(guó)有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組;積極穩妥發展混合所有制經濟;穩步開展國(guó)際化經營,提升全球資源配置能力;持續深入推進改革試點,放大(dà)試點效果。

四是(shì)以(yǐ)增強監管系統性有效性爲(wéi / wèi)着力點,進一(yī / yì /yí)步完善國(guó)資監管體制。加快出(chū)台權力清單和(hé / huò)責任清單,明确出(chū)資人(rén)監管職責邊界;持續改進監管方式,深入推進分類監管,加強境外國(guó)有資産監督;以(yǐ)管資本爲(wéi / wèi)主加強國(guó)有資産監管,着力抓好重點領域風險防控,築牢不(bù)發生重大(dà)風險的(de)底線;強化監督和(hé / huò)責任追究,堅決守護好人(rén)民的(de)共同财富。

記者:堅持黨的(de)全面領導、加強黨的(de)建設,是(shì)國(guó)有企業的(de)“根”和(hé / huò)“魂”,是(shì)國(guó)有企業的(de)獨特優勢。新時(shí)代國(guó)有企業将如何貫徹全面從嚴治黨要(yào / yāo)求?

郝鵬:中國(guó)共産黨的(de)領導是(shì)中國(guó)特色社會主義最本質的(de)特征,是(shì)中國(guó)特色社會主義制度的(de)最大(dà)優勢。國(guó)有企業是(shì)黨領導的(de)國(guó)家治理體系的(de)重要(yào / yāo)組成部分,必須始終堅持黨對國(guó)有企業的(de)全面領導。黨的(de)十九大(dà)修改通過的(de)黨章規定,國(guó)有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大(dà)局、保落實,依照規定讨論和(hé / huò)決定企業重大(dà)事項。我們按照黨章規定和(hé / huò)新時(shí)代黨的(de)建設總要(yào / yāo)求,将2018年确定爲(wéi / wèi)中央企業黨建質量提升年,目的(de)就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)推動國(guó)有企業黨建重點任務落實到(dào)位,提高國(guó)有企業黨的(de)建設質量,全面開創國(guó)有企業黨建工作新局面。我們要(yào / yāo)把政治建設擺在(zài)首位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅決維護習近平同志在(zài)黨中央和(hé / huò)全黨的(de)核心地(dì / de)位,堅決維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì /yí)領導,在(zài)政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)堅決同以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央保持高度一(yī / yì /yí)緻,做到(dào)思想上(shàng)高度認同、政治上(shàng)堅決擁護、組織上(shàng)自覺服從、行動上(shàng)緊緊跟随。要(yào / yāo)強化政治責任,抓住黨建責任制這(zhè)個(gè)“牛鼻子(zǐ)”,繼續完善“述評考用”相結合的(de)工作機制,構建“壓實責任—量化考核—反饋整改”的(de)黨建工作閉環,推動黨要(yào / yāo)管黨、從嚴治黨落到(dào)實處。要(yào / yāo)突出(chū)政治标準,總結“選”的(de)經驗,提升“用”的(de)實效,研究“育”的(de)方法,健全“管”的(de)制度,完善“督”的(de)機制,切實把好幹部選出(chū)來(lái)用起來(lái),大(dà)力提升企業領導人(rén)員政治素質和(hé / huò)專業化水平。要(yào / yāo)強化政治功能,抓好“三基”工程,大(dà)力加強基層黨支部建設,大(dà)力推進黨建工作全覆蓋,大(dà)力創新基層黨建工作方式,不(bù)斷夯實企業黨的(de)基層組織建設。要(yào / yāo)把準政治方向,切實履行意識形态工作責任制,加大(dà)正面宣傳,拓展宣傳方式手段,大(dà)力強化企業宣傳思想工作。要(yào / yāo)保持政治定力,全面落實黨風廉政建設主體責任,堅決整治“四風”突出(chū)問題,深化政治巡視,持續保持反腐敗高壓态勢,持續推進黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争,打造忠誠幹淨擔當的(de)國(guó)企國(guó)資黨員幹部隊伍,爲(wéi / wèi)國(guó)有企業改革發展提供堅強保證。